C- k> Ca i
społecznej, często w rodzinach niepełnych, ze współwystępującą przestępczością i uzależnieniami11.
Badania w Wielkiej Brytanii (L. Morris, S. Irwin) wskazują, że zróżnicowanie wewnętrzne bezrobotnych jest tak duże, iż .trudno mówić o podklasie w odniesieniu do całości tej grupy.
Obecnie kwestionuje się koncepcję underclass (np. w stosunku do bezrobotnych), brakuje bowiem badań potwierdzających rzeczywiste istnienie tej kategorii w rozumieniu socjologicznym. Jest to raczej kwestia mody i ukazanie zależności między teorią a klimatem społeczno-politycznym12. Istnieją złożone zależności między wieloletnim bezrobociem a przynależnością podklasową. Ludzie bezrobotni, niewykwalifikowani, bezdomni, często zaangażowani w działalność o charakterze przestępczym lub alkoholicy czy narkomani pochodzący lub tworzący dysfunkcjonalne rodziny - nie stanowią jeszcze grupy w pełnym tego słowa znaczeniu, aczkolwiek zapoczątkowują proces tworzenia się underclass. Mamy jednak niewątpliwie do czynienia z różnymi odmianami marginalizacji społecznej i wykluczania członków tych grup z formalnego” funkcjonowania w społeczeństwie.
Chroniąc prawa człowieka do godnego życia i aktywnego udziału społecznego, podejmuje się wiele wysiłków, by przeciwdziałać procesowi tworzenia się podklasy i marginalizacji. Wyzwaniu temu stawia czoło szeroko rozumiana edukacja środowiskowa i praca socjalna.
5.3.1. Pojęcie projektu socjalnego
Opracowanie założeń programowo-realizacyjnych oczekiwanych zmian w obszarze pracy socjalnej, opartych na podejściu systemowym oraz wstępnej ocenie ich zastosowania określane zostaje jako projekt socjalny. Projekt socjalny jest to ograniczone w czasie i przestrzeni społecznej przedsięwzięcie o cnarakterza pomocowy^. Zw/kle jest on kojarzony 2 określonym gfogramem pomoc^ziriKUiHuiCakcia sogalnąĄ w ramach danej inst-.-tucii iub srodowisłca. Projekt powstaje w następujących fazach:
" Tamie. j. 38. u Tamie, s. 36.
1) konceptuaiizaęji - spojrzenie na projekt z punktu widzenia racjonalnego działania;
2) operacjonaiizaęji - konkretyzacja celu głównego i celów szczegółowych;
3) ewaiuacji - nie tylko ocena celów i metod realizacji projektu, iecz również ocena zmian u tych, do których działanie zostało skierowane, a także wszystkich pozostałych uczestników projektu13.
Coraz szersze stosowanie projektów socjalnych spełnia ważne funkcje społeczne: dtmnmiruiZ-Sftjłggzn^Ł' t£rzvja mtetrracy idótpor-óyHTTCii poamiótóW zaangażowanych w działanigCoddziaiuie kompen-sacyjni^SfaneutYcznilWCazmacma roz~.voj•*:
Należy nadmienić, że pracownik socjalny jest jednym z elementów biorących udział w projekcie obok instytucji, która go zatrudnia do prowadzenia swojej polityki socjalnej, podopiecznych, którymi mogą być: jednostka, rodzina, grapa, społeczność oraz instytucji współpracujących w jego realizacji. OkT-eślanie celów oraz dobór niezbędnych środków zwykle dokonuje się w wynika konfrontacji zdiagnozowanycK potrzeb, oczekiwań i możliwości wszystkich partnerów biorących udział w projekcie!
Ten nowy model pracy socjalnej posługuje się określonym słownictwem. Aby wypełnić rolę .nosiciela zmian”, pracownik socjalny prowadzi działania metodyczne, tzn. profesjonalne i świadome formy aktywności, które nastawione są na pozytywną 'ze społecznego punktu widzenia) modyfikacje sytuacji, w jakiej znajduje się podopieczny (podopieczni).
Złożona realizacja projektu socjalnego wiąże się z przyjęciem pewnej strategii działania, którą można zdefiniować jako „sztukę zaangażowania całego zbiorą środków na rzecz osiągnięcia celu”. W określeniu strategii należy brać pod uwagę rożnego rodzaju komponenty, takiej:
osooowosciowe i pro______.
projekciet^potrzeby jednostkowi, grtSpowę. i(sroćowiskow&) Do strate-: :-..ńe.-;7:.al-;z rtćyfłewiaywafóę, jak będzie" przebie^aProzwói tych eiementów oraz ich dynamiczne, wzajemne fcaziąjywaipe. Strategia kładzie nacisk na aspekty strukturalne, dynamikę i zmienne, które determinują określanie celów oraz na konieczność analizy różnych
U W. Ciczkowski, Projekt socjalny uj środowisku lokalnym. Założenia teoretyczno-■metodologiczne, w: Bezpieczeństwo człowieka..., s. 298-299.
14 E. Marynowiez-Hetka, J. Piskanie, Wokół problemów działania społecznego, Warszawa 1996, s. 9-10.
139