skanuj0247 bmp

248 CZĘŚĆ IV. Przyszłość systemu ochrony zdrowia

4.2. Opis systemu

Raport Komisji Ekspertów WHO 17-22.11.1993 r. „Wsparcie informacyjne dla nowych działań Publicznej Służby Zdrowia na poziomie regionalnym” (Genewa 1994) zaleca tworzenie regionalnych i centralnych systemów informacyjnych dla zarządzających służbą zdrowia:

Pilnie należy wzmocnić i koordynować rozwój lokalnych i narodowych systemów informacji zdrowotnej. Systemy te powinny wzmacniać dane w użyteczne informacje dla zespołów organizujących opiekę medyczną. System taki jest ważny dla polityki zdrowotnej i planowania, szczególnie w odniesieniu do alokacji środków finansowych na poziomie kraju, monitorowania służb medycznych i programów oraz zwiększania ich wpływu na poprawę stanu zdrowotnego i uzyskania większej dostępności do usług medycznych.

W odpowiedzi na powyższe zalecenia i oczekiwania zaprojektowano Rejestr Usług Medycznych - system zbierania, analizowania i opracowywania informacji

0    świadczonych, finansowanych (gwarantowanych) przez państwo usługach medycznych, umożliwiający jednocześnie ich rozliczanie. Twórcy systemu przyjęli, że stały dopływ wiarygodnych, aktualnych danych medycznych, epidemiologicznych

1    finansowych, a nade wszystko ich sprawna, bieżąca analiza, niezbędny jest nie tylko do przeprowadzenia planowanej reformy służby zdrowia, ale też do sprawnego, bieżącego zarządzania.

Podstawowe zadania, które umożliwia projektowany system RUM to¹²⁷:

•    obliczać koszty usług medycznych ponoszone przez państwo i obywateli;

•    poznać potrzeby zdrowotne obywateli i prognozować zapotrzebowanie na usługi medyczne oraz przewidywać ich koszty;

•    monitorować i porównywać pracę poszczególnych jednostek organizacyjnych i personelu oraz dokumentować ją i prowadzić rozliczenia finansowe;

•    uświadomić personelowi medycznemu i obywatelom (pacjentom) wielkość kosztów związanych z opieką zdrowotną oraz wykształcić zachowania rynkowe pomiędzy biorcami i dawcami usług medycznych;

•    szybko przetwarzać dane i przekazywać opracowane informacje w formie użytecznych analiz i raportów osobom zarządzającym służbą zdrowia na poziomie lokalnym, regionalnym i centralnym.

Podstawowym założeniem systemu RUM jest szczelny obieg informacji, dlatego konieczne było stworzenie dokumentu (książeczka RUM), który byłby jednolitym

¹²⁷ Horoch A., Jarosz M., Masiakowski A., Stępień M., Rejestr Usług Medycznych (RUM). Pilotażowe wdrożenie w Czarnkowie, Ministerstwo Zdrowia i Opieki Społecznej, Wojewoda Pilski, Zakład Medycyny Rodzinnej i Zdrowia Publicznego Instytutu Medycyny Wsi w Lublinie, luty 1995.