5125071521

wewnętrznego Polski wykorzystano metodę systemową¹⁶. Bezpieczeństwo wewnętrzne Polski w poniższej analizie traktowane jest jako istotny element systemu politycznego (jest to tzw. analiza systemowa średniego rzędu - analiza mezosystemu). Rzetelnej analizy wymagałoby podjęcie się takich kwestii jak: wskazanie elementów podsystemu bezpieczeństwa wewnętrznego Polski, z jakimi elementami systemu politycznego podsystem wiąże się najmocniej i najsłabiej oraz co można powiedzieć o charakterze oddziaływań poszczególnych elementów systemu politycznego na podsystem bezpieczeństwa wewnętrznego państwa (z uwzględnieniem takich elementów systemu jak: instytucje państwa, ład polityczny, procesy decyzyjne i reguły działania, normy polityczne i wartości, system partyjny, grupy społeczne i grupy interesu, podmiotowość jednostki) oraz jaki jest stopień autonomii mezosystemu oraz funkcje i dysfunkcje podsystemu bezpieczeństwa wewnętrznego wobec innych elementów i systemu politycznego jako całości.

Poniższa analiza dotyczy bezpieczeństwa wewnętrznego Polski, ale większość zagrożeń jest tożsama dla większości demokracji. Zacieśnianie się więzi ekonomicznych między państwami, rozrost korporacji międzynarodowych, integracja i zacieranie granic politycznych, spowodowało, że problemy państw przestały być indywidualne, a zaczęły być wspólne. Globalizacja powoduje, że świat staje się zespołem naczyń połączonych, co jest szczególnie widoczne w sferze bezpieczeństwa. Nawet jeśli zagrożenia mają charakter indywidualny czy wewnętrzny to ich następstwa mają wymiar międzynarodowy. Anthony Giddens w gronie współczesnych niebezpieczeństw dla wszystkich państw wymienia: rozszerzanie się władzy totalitarnej, załamanie się mechanizmów wzrostu gospodarczego, zniszczenie lub katastrofę środowiska, konflikt jądrowy lub wojnę na szeroką skalę¹⁷. Globalizacja nie tylko implikuje rozprzestrzenianie się zagrożeń, ale jest również mechanizmem, który powoduje ich powstawanie. Jak wskazuje Ulrich Beck - dynamiczny rozwój współczesnych społeczeństw powoduje, że modernizacji towarzyszy ryzyko powstawania nowych zagrożeń, przykładowo ekologicznych czy ekonomicznych. Jest to dostrzegalne w skali globalnej i lokalnej. Ulrich Beck pisze: Społeczeństwo ryzyka jest społeczeństwem katastrof. Zagraża mu to, iż stany wyjątkowe stają się stanami normalnymi¹⁸. Dlatego globalizacja jest procesem uwikłanym w wewnętrzne sprzeczności¹⁹. Modernizacji, powstawaniu nowych technologii i innych udogodnień, które służą człowiekowi towarzyszą skutki uboczne, takie jak pogłębianie się nierówności społecznych czy niszczenie środowiska naturalnego.

¹⁶    D. Easton, Analiza systemów politycznych, J. Szacki, W. Dereczyński, A. Jasińska - Kanita (red.), Elementy teorii socjologicznych, PWN, Warszawa, s. 563

¹⁷    A. Giddens, Konsekwencje nowoczesności, Eidos Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego, 2008, s. 21

¹⁸    U. Beck, Społeczeństwo ryzyka, Wyd. Naukowe Scholar, Warszawa, 2002, s. 33

¹⁹    A. Giddens, Socjologia, PWN, Warszawa, 2008, s. 87 - 97

6