6570141379

ZAŁOŻENIA DO USTAWY O PRACY NA STATKACH MORSKICH

nia popełnione przy nieprawidłowo świadczonym pośrednictwie pracy, wykroczenia związane z zatrudnianiem na statku osób niepełnoletnich lub osób bez odpowiednich kwalifikacji lub dokumentów, niedokonaniem w odpowiednim czasie repatriacji marynarza, utrzymywaniu statku i jego pomieszczeń w stanie niezapewniającym bezpiecznych warunków pracy, stosowaniu represji lub wywieraniu nacisku w stosunku do marynarza, w związku ze złożoną przez niego skargą na warunki pracy lub życia na statku. Nie przewiduje się w nowej ustawie stosowania administracyjnych kar pieniężnych.

3.2. Zmiany w innych ustawach

Aby w pełni implementować postanowienia Konwencji MLC dotyczące kontroli warunków pracy i życia marynarzy na statkach morskich, należy dokonać zmian w:

1) ustawie z dnia 18 sierpnia 2011 r. o bezpieczeństwie morskim (Dz. U. Nr 228, poz. 1368 oraz z 2012 r. poz. 1068). Zmiany będą dotyczyć kontroli warunków pracy i życia marynarzy na statkach o polskiej i obcej (dla statków w portach polskich) przynależności. Inspekcje warunków pracy i życia na statku będą dokonywane przez organy inspekcyjne, którymi w stosunku do statków o polskiej przynależności będą właściwi dyrektorzy urzędów morskich (Inspekcja Państwa Bandery), a także w odpowiednich przypadkach Państwowa Inspekcja Pracy i Państwowa Inspekcja Sanitarna. Dla statków obcych przebywających w portach polskich czynności inspekcyjne będzie wykonywać dyrektor urzędu morskiego za pomocą Inspekcji Państwa Portu (PSC).

Ponieważ żegluga morska jest sektorem, który doświadcza ostrej międzynarodowej konkurencji, Polska jako państwo bandery powinna stosować dostępne środki pomocowe dla tej gałęzi transportu zmierzające do obniżenia kosztów fiskalnych i innych obciążeń ponoszonych zarówno przez armatorów, jak i marynarzy, zgodnie z Wytycznymi Wspólnoty w sprawie pomocy publicznej dla transportu morskiego (Komunikat Komisji C(2004)43 z 2004 r.). Według Wytycznych dozwolone jest przyznawanie ulg zarówno armatorom - w zakresie ponoszonych przez nich kosztów pracy (głównie przez refundację opłacanych składek na ubezpieczenia społeczne) jak i marynarzom (przez obniżanie stawek podatku dochodowego od wynagrodzeń, zachęcając ich w ten sposób do okrętowania na statki pod narodową banderę).

15