Wczesne ostrzeganie
i zapobieganie konfliktom
zbrojnym
w strategii NATO
Szczyt Rzymski NATO 1991 r.
– koncepcja strategiczna
• Zostały sprecyzowane zagadnienia reagowania
na sytuacje kryzysowe.
• Koncepcja ogłosiła gotowość NATO do
podejmowania wszelkich działań zmierzających
do ograniczenia ryzyka wystąpienia
współczesnych konfliktów zbrojnych.
• Określono w niej podejście Sojuszu NATO do
problematyki, opartej na dialogu, współpracy i
utrzymaniu zdolności do wspólnej obrony
państw członkowskich.
Instytucje NATO w ostrzeganiu i
zapobieganiu konfliktom zbrojnym
Rada Północnoatlantycka (NAC)
• Instytucja powołana przez Traktat Waszyngtoński
posiadająca uprawnienia do powoływania innych struktur,
których zadaniem jest wypełnianie postanowień Traktatu.
• Członkami Rady są wszystkie państwa członkowskie NATO;
na jej czele stoi Sekretarz Generalny NATO
• Skład NAC w zależności od formuły spotkania tworzą:
– prezydenci i premierzy (spotkania na szczycie)
– ministrowie spraw zagranicznych lub obrony (spotkania
ministerialne)
– ambasadorowie (stałe spotkania Rady)
Instytucje NATO w ostrzeganiu i zapobieganiu konfliktom zbrojnym
Instytucje NATO w ostrzeganiu i
zapobieganiu konfliktom zbrojnym
KOMITET WOJSKOWY (MC)
Najwyższy organ wojskowy NATO; odpowiada
za:
• przygotowanie planów operacji pokojowych
• monitorowanie rozwoju sytuacji w rejonie
pełnienia misji
• informowanie NAC o bieżącym przebiegu
operacji oraz konieczności wprowadzenia
ewentualnych modyfikacji
Instytucje NATO w ostrzeganiu i
zapobieganiu konfliktom zbrojnym
POLITYCZNO-WOJSKOWY KOMITET PROGRAMU PdP
(PMSC/PfP)
– zajmuje się całością problematyki PdP, w tym współdziałaniem w
ramach wspólnych operacji pokojowych NATO z udziałem
państw partnerskich.
GRUPA KOORDYNOWANIA POLITYKI (PCG)
– jeden z najważniejszych polityczno-wojskowych organów
konsultacyjnych Sojuszu; odpowiada za przygotowanie dla NAC
dokumentów i ocen polityczno-wojskowych dotyczących EWCP
Instytucje NATO w ostrzeganiu i
zapobieganiu konfliktom zbrojnym
KOMITET RADY DS. ĆWICZEŃ I OPERACJI (COEC)
– najważniejsze forum Sojuszu zajmujące się
problematyką reagowania w sytuacjach kryzysowych;
do zadań należy m. in.:
• doradzanie NAC w zakresie możliwości i środków
dostępnych do wykorzystania w sytuacjach
kryzysowych
• zbieranie i przygotowanie wniosków z prowadzonych
przez Sojusz operacji
• prowadzenie ćwiczeń reagowania kryzysowego
Instytucje NATO w ostrzeganiu i zapobieganiu konfliktom zbrojnym
Instytucje NATO w ostrzeganiu i
zapobieganiu konfliktom zbrojnym
Zarząd Polityczny
• rozwój stosunków NATO z europejskimi
inicjatywami bezpieczeństwa
• rozwój „Dialogu Śródziemnomorskiego”
• przygotowanie raportów określających ramy
planów politycznych oraz informowanie o
politycznych zamiarach NATO
• ogólny nadzór nad rozwojem stosunków NATO
– Rosja i NATO – Ukraina
Instytucje NATO w ostrzeganiu i
zapobieganiu konfliktom zbrojnym
Zarząd Reagowania w Sytuacjach Kryzysowych
i Operacji:
• wspieranie Sekretarza Generalnego, NAC i Komitetu
Planowania Obrony w czasie kryzysów i konfliktów zbrojnych
• rozwijanie pokojowej polityki Sojuszu
• udoskonalanie procedur służących rozwiązywaniu sytuacji
kryzysowych
• utrzymanie kontaktów NATO z innymi strukturami
bezpieczeństwa międzynarodowego w czasie występowania
sytuacji kryzysowej
• pomoc koncepcyjna i techniczna w czasie operacji
pokojowych
Instytucje NATO w ostrzeganiu i
zapobieganiu konfliktom zbrojnym
Centrum Sytuacyjne NATO (SITCEN):
• stanowi ośrodek pomocniczy dla NAC, Komitetu
Planowania Obronnego (DPC) i Komitetu
Wojskowego (MC)
• stanowi centrum zbierania, przetwarzania i
wymiany informacji dotyczącej sytuacji w
regionie kryzysu, konfliktu
• pełni funkcje łącznikowe z ośrodkami o
podobnym charakterze funkcjonującymi w
państwach członkowskich i dowództwach Sojuszu
Instytucje NATO w ostrzeganiu i
zapobieganiu konfliktom zbrojnym
Zarząd Planowania Zamierzeń Cywilnych w
Sytuacjach Nadzwyczajnych
• koordynowanie i wydawanie wytycznych do konwersji
gospodarek państw NATO w sytuacji zagrożenia
konfliktem zbrojnym
• przygotowanie zarządzeń określających zasady
użycia środków cywilnych do wspierania wspólnej
obrony
• zapewnienie merytorycznego wsparcia ciałom
przedstawicielskim NATO odpowiedzialnym za
rozwiązanie kryzysu
Bibliografia
• Ciupiński A., Białoskórski R., Wczesne
ostrzeganie i zapobieganie
konfliktom zbrojnym w strategii
Sojuszu Północnoatlantyckiego,
Wydawnictwo Naukowe AON,
Warszawa 2002
• Smutek-Riemer A., Wczesne
wykrywanie kryzysów, kwadratura
koła? Zeszyty Naukowe AON nr 4
(29) 1997