Komentowany przepis
Prawo upadłościowe i
naprawcze. Komentarz
2007
Piotr Zimmerman
Prawo upadłościowe i
naprawcze
Zimmerman 10.2007
Pr.upadłościowe i
naprawcze
red.Zienkiewicz08.2006
Prawo upadłościowe i
naprawcze Gurgul
05.2005
Postępowanie naprawcze
Dukiel 01.2004
dla stanu prawnego na 2007-10-10
1
1. Wymogi formalne oświadczenia o wszczęciu postępowania naprawczego są jednym z
najbardziej rozbudowanych pod względem formalnym pism wszczynających
postępowanie cywilne znanych polskiemu prawu. Zestawienie wszystkich wymogów
prowadzi do wniosku, iż niezbędnych elementów takiego wniosku jest 26 i
przedstawiają się one następująco:
- . [1] oświadczenie o wszczęciu postępowania naprawczego,
- . [2] imię i nazwisko dłużnika, jego nazwę albo firmę, miejsce zamieszkania
albo siedzibę, a gdy dłużnikiem jest spółka osobowa lub osoba prawna -
reprezentantów spółki lub osoby prawnej i likwidatorów, jeżeli są ustanowieni, a
ponadto w przypadku spółki imiona i nazwiska oraz miejsce zamieszkania
wspólników odpowiadających za zobowiązania spółki bez ograniczenia - art. 22
ust. 1 pkt 1 PrUpN,
- . [3] oznaczenie miejsca, w którym znajduje się przedsiębiorstwo lub inny
majątek dłużnika - art. 22 ust. 1 pkt 2 PrUpN,
- . [4] wskazanie okoliczności, które uzasadniają wszczęcie postępowania
naprawczego i ich uprawdopodobnienie - art. 22 ust. 1 pkt 3 PrUpN,
- . [5] odpis z rejestru - art. 22 ust. 2 PrUpN,
- . [6] oświadczenie, iż nie zachodzi żadna z okoliczności wymienionych w art.
492 ust. 3 PrUpN,
- . [7] plan naprawczy, który powinien zapewniać przywrócenie przedsiębiorcy
zdolności do konkurowania na rynku - art. 502 PrUpN,
- . [8-14] - uzasadnienie planu naprawczego, a w nim (art. 280 w zw. z art. 502
PrUpN):
1) . opis stanu przedsiębiorstwa ze szczególnym określeniem jego
sytuacji ekonomiczno-finansowej, prawnej oraz organizacyjnej,
Page 1 of 4
2009-08-27
https://legalis.net.pl/menu.html
2) . analiza sektora rynku, na którym przedsiębiorstwo upadłego działa, z
uwzględnieniem pozycji rynkowej konkurencji,
3) . metody i źródła finansowania wykonania układu z uwzględnieniem
przewidywanych wpływów i wydatków w czasie wykonywania układu,
4) . analiza poziomu i struktury ryzyka,
5) . osoby odpowiedzialne za wykonanie układu (imiona i nazwiska),
6) . ocena alternatywnego sposobu restrukturyzacji zobowiązań,
7) . system zabezpieczenia praw i interesów wierzycieli na czas
wykonania układu,
- . [15] propozycje restrukturyzacji zobowiązań (propozycje układowe),
- . [16] propozycje restrukturyzacji majątku,
- . [17] propozycje restrukturyzacji zatrudnienia,
- . [18-25] - dokumenty wymienione w art. 23 ust. 1, tj.:
1) . aktualny wykaz majątku z szacunkową wyceną jego składników,
2) . aktualne sprawozdanie finansowe, a jeżeli na podstawie odrębnych
przepisów nie ma obowiązku sporządzania takiego sprawozdania - bilans
sporządzony dla celów tego postępowania, na dzień nie późniejszy niż
trzydzieści dni przed złożeniem wniosku,
3) . spis wierzycieli z podaniem ich adresów i wysokości wierzytelności
każdego z nich oraz terminów zapłaty, a także listę zabezpieczeń
dokonanych przez wierzycieli na jego majątku wraz z datami ich
ustanowienia,
4) . oświadczenie o spłatach wierzytelności lub innych długów
dokonanych w terminie sześciu miesięcy przed dniem złożenia wniosku,
5) . spis podmiotów zobowiązanych majątkowo wobec dłużnika wraz z
adresami, z określeniem wierzytelności, daty ich powstania i terminów
zapłaty,
6) . wykaz tytułów egzekucyjnych oraz tytułów wykonawczych
przeciwko dłużnikowi,
7) . informacja o postępowaniach dotyczących ustanowienia na majątku
dłużnika hipotek, zastawów, zastawów rejestrowych i zastawów
skarbowych oraz innych obciążeń podlegających wpisowi w księdze
Page 2 of 4
2009-08-27
https://legalis.net.pl/menu.html
wieczystej lub w rejestrach, jak również o prowadzonych innych
postępowaniach sądowych lub administracyjnych dotyczących majątku
dłużnika,
8) . miejsce zamieszkania i adresy reprezentantów spółki lub osoby
prawnej i likwidatorów, jeżeli są ustanowieni,
- . [26] oświadczenie z podpisem notarialnie poświadczonym o prawdziwości
danych i oświadczenia, zawartych w oświadczeniu o wszczęciu postępowania
naprawczego i załączonych dokumentach.
2
2. Sąd, po otrzymaniu oświadczenia o wszczęciu postępowania naprawczego, którego
treść sprowadza się do sformułowania "X, spółka z o.o. w Y oświadcza, że wszczyna
postępowanie naprawcze", bada po pierwsze, czy oświadczenie zostało złożone zgodnie
z wymogami, a zatem, czy zawiera wszystkie wymienione elementy formalne, oraz czy
przedsiębiorca spełnia wymogi do wszczęcia postępowania naprawczego.
3
3. Podstawą do zakazu wszczęcia postępowania naprawczego może w szczególności
być:
- . brak któregokolwiek z załączników do wniosku;
- . niezgodność złożonych oświadczeń z prawdą - najczęściej będzie to
niezgodne z prawdą oświadczenie, iż nie zachodzą przesłanki z art. 492 ust. 3
PrUpN, tylko co do tych przesłanek sąd na podstawie repertoriów z lat
ubiegłych jest w stanie z urzędu określić ich prawdziwość;
- . brak przesłanek do wszczęcia postępowania naprawczego, gdy przedsiębiorca
jest już niewypłacalny, a niezagrożony niewypłacalnością. Nastąpi to
praktycznie w każdym wypadku gdy w załączniku "wykaz tytułów
egzekucyjnych" znajdują się jakieś pozycje. Z zasady tytuł egzekucyjny nie
powstaje, jeżeli dłużnik reguluje na bieżąco swoje wymagalne zobowiązania.
4
4. Sąd może wydać postanowienie o zakazie wszczęcia postępowania naprawczego
tylko w terminie 14 dni od dnia złożenia wniosku. Wobec braku innych uregulowań
należy przyjąć, iż datą złożenia wniosku jest dzień nadania go w polskiej placówce
pocztowej. Postanowienie sądu wydane później nie ma znaczenia dla biegu
postępowania naprawczego, które może toczyć się bez przeszkód.
5
5. W sprawie dopuszczalności i prawidłowości oświadczenia o wszczęciu postępowania
naprawczego orzeka sąd upadłościowy, w składzie trzech sędziów zawodowych.
Orzeczenie zapada na posiedzeniu niejawnym, jest zaskarżalne, a zatem uzasadnienie
sporządzane jest z urzędu. Zażalenie może wnieść wyłącznie wnioskodawca-dłużnik, w
terminie tygodniowym od doręczenia postanowienia.
6
6. Z uwagi na charakter 14-dniowego terminu do orzeczenia zakazu wszczęcia
postępowania sąd okręgowy, rozpoznając zażalenie, powinien decydować
merytorycznie co do dopuszczalności złożenia oświadczenia. Uchylenie zaskarżonego
postanowienia, niezależnie od przyczyn, zawsze spowoduje otwarcie dla dłużnika
możliwości prowadzenia postępowania naprawczego - co uniemożliwi w praktyce
Page 3 of 4
2009-08-27
https://legalis.net.pl/menu.html
orzekanie przez sąd rejonowy o zakazie, a zatem przekreśli zasadę sądowej kontroli
oświadczenia o wszczęciu postępowania naprawczego.
Page 4 of 4
2009-08-27
https://legalis.net.pl/menu.html