120 CZĘŚĆ III. System ochrony zdrowia w Polsce w dobie reformy
1.3. Analiza systemu na podstawie skarg pacjentów
Analiza danych pochodzących z 17 kas chorych za pierwsze półrocze 2000 r. pozwoliła na identyfikację problemów związanych z jakością i dostępnością świadczeń zdrowotnych oraz zasad organizacji ich udzielania.
Ogółem do kas chorych w pierwszym półroczu 2000 r. wpłynęło 4894 skarg, w następujących kategoriach:
• podstawowa opieka zdrowotna - 1 228
• stacjonarna opieka zdrowotna - leczenie szpitalne - 881
• opieka paliatywna, zakłady opiekuńczo-lecznicze - 23
• hospicja - brak skarg
• specjalistyczna opieka zdrowotna - 1 177
• świadczenia stomatologiczne - 546
• zaopatrzenie w środki ortopedyczne (i inne środki techniczne) - 477
• świadczenia rehabilitacyjne - 54
• leczenie uzdrowiskowe - 288
• zaopatrzenie w leki i materiały medyczne - 41
• pomoc doraźna i transport sanitarny - 179.
Najczęściej zgłaszane problemy odnoszą się do podstawowej opieki zdrowotnej, wśród których można wyróżnić najistotniejsze z nich:
• odmowa kierowania do lekarza specjalisty i na badania diagnostyczne;
• ograniczenie dostępności wybranego przez siebie lekarza w placówce służby zdrowia (brak możliwości rejestracji telefonicznej, nieprzyjmowanie pacjentów w nagłych wypadkach, brak informacji dotyczących godzin pracy lekarzy, karty praw pacjenta, niekompetencji rejestratorek);
• odmowa wizyt domowych;
• pobieranie opłat za badania i wizyty domowe;
• odmowa wydawania zleceń na przejazd pacjenta środkami transportu sanitarnego;
• problemy z udostępnieniem dokumentacji medycznej w przypadku zmiany lekarza lub przychodni.
W drugiej kolejności, z punktu widzenia liczby skarg, mamy do czynienia ze specjalistycznym lecznictwem ambulatoryjnym. Niezadowolenie pacjentów z tej formy świadczeń dotyczy głównie następujących okoliczności:
• niewydawanie skierowań na badania diagnostyczne;
• brak dostępności do lekarzy specjalistów, spowodowany wyznaczaniem „limitów”, ubezpieczeni czekają miesiącami na wizyty;
• długie terminy oczekiwania spowodowane np. występowaniem jedynej poradni danego typu na obszarze działania kasy;
• brak zabezpieczenia transportu sanitarnego;