Magazyn6y801

794

IZBY PRZEMYSŁOWO-HANDLOWE W POLSCE

wykonywanie zadań o charakterze publicznym. Praca ta idzie w dwóch kierunkach:

a)    pomocy władzom państwowym lub zupełnego zastępowania ich w wypełnianiu funkcyj administracji publicznej w sprawach, przekazanych izbom postanowieniami poszczególnych ustaw i rozporządzeń;

b)    wykonywania zadań publicznych nie przejętych z zakresu działania władz państwowych, lecz wynikających z własnego zakresu działania izb, określonego ustawą

0    izbach przemysłowo-handlowych.

Udział izb w administracji publicznej

w formie pomocy władzom państwowym

1    w formie samodzielnego ich zastępstwa najsilniej występuje na odcinku handlu zagranicznego.

Prawie cała dziedzina opinjodawczo-ad-ministracyjna i wykonawcza prac w zakresie pomocy dla wywozu przemysłowego, a częściowo i rolnego, jak również kontrola całego obrotu kompensacyjnego i transak-cyj wiązanych wykonywana jest przez Związek Izb P. H.

Rozdział kontyngentów wywozowych następuje w Komitecie Organizacji Wywozu Rady Handlu Zagranicznego, którego wnioski zatwierdza Państwowy Instytut Eksportowy. Oprócz tego niektóre kontyngenty dzieli przy współudziale izb Wywozowa Komisja Rozdzielcza przy Państwowym Instytucie Eksportowym.

W zakresie importu izby uczestniczą w pracach reglamentacyjnych, prowadzonych przez Komitet Przywozowy Rady H. Z., o czem mowa będzie dalej.

Ponadto samorząd przemysłowo-handlowy wykonywuje kontrolę standaryzacyjną (zupełne zastępstwo państwa w wykonywaniu administracji publicznej) nad wywozem jaj kurzych, lnu, pierza i puchu, szczeciny i sierści, gotowych wyrobów włókienniczych, konserw ogórkowych i rybnych, grzybów etc.

Należy też wspomnieć o wydawaniu przez izby świadectw pochodzenia towarów, kart legitymacyjnych dla komiwojażerów polskich, działających na terytorjach państw •ościennych, opinij o podaniach firm w sprawach obrotu uszlachetniającego, opinij w sprawie udzielania pozwoleń na ulgowy przywóz bawełny surowej, opinij o solidności i zdolności handlowej przedsiębiorstw, ubiegających się o pozwolenia na przywóz za cłem ulgowem jabłek, bananów, cytryn, kawy, herbaty, kakao etc.

Ten krótki przegląd ilustruje zakres kompetencji samorządu przemysłowo-handlowego w zakresie administracji handlu zagranicznego. Liczne i różnorodne funkcje w tym zakresie wykonywane są bądź bezpośrednio przez ten samorząd, bądź w ramach Rady Handlu Zagranicznego R. P., ukonstytuowanej 16 czerwca 1937 r. jako stowarzyszenie zarejestrowane w Kom. Rządu m. st. Warszawy.

Według statutu Rada Handlu Zagranicznego ma za zadanie:

a)    uzgadnianie stanowiska i koordynowanie działalności samorządów i organi-zacyj gospodarczych w dziedzinie handlu zagranicznego oraz ustalanie wspólnej opi-nji tych czynników w zakresie programu polityki handlu zagranicznego i jego realizacji;

b)    podejmowanie i wykonywanie zleconych przez władze państwowe i instytucje samorządowe czynności w zakresie handlu zagranicznego;

c)    wydawanie opinji na wezwanie władz lub z własnej inicjatywy we wszystkich sprawach, związanych z polityką, administracją lub organizacją handlu zagranicznego.

Członkowie założyciele Rady dzielą się na trzy grupy, a mianowicie:

a) grupa przemysłowo-handlowa, w skład której wchodzą: Związek Izb Przemysłowo-Handlowych R. P., Centralny Związek Przemysłu Polskiego, Centralny Związek Średniego i Drobnego Przemysłu R. P., Naczelna Rada Zrzeszeń Kupiectwa Polskiego i Centrala Związku Kupców; b) grupa rolnicza, reprezentowana przez Związek Izb i Organizacyj Rolniczych R. P.; c) grupa rzemieślnicza, reprezentowana przez Związek Izb Rzemieślniczych R. P.

Ponadto członkiem Rady jest Izba Handlu Zagranicznego w Gdańsku.

Rada składa się z 6-ciu komitetów, a mianowicie:

Komitet Traktatowy, przekształcony z dotychczasowej Rady Traktatowej, Komitet Organizacji Wywozu, Komitet Finansowo-Wywozowy, Komitet Dewizowo-Rozrachun-kowy, Komitet Morski, Komitet Przywozowy (ten ostatni przejął z dn. 1. XI. 1937 wszystkie funkcje dawnej Centralnej Komisji Przywozowej).

Administracja i reglamentacja handlu zagranicznego nie wyczerpuje jednak całokształtu zadań publicznych samorządu prze-