Rozdział 1. Zarządzanie. Zagadnienia wstępne
w szerokim znaczeniu, czyli funkcję przedsiębiorstwa, a także w wąskim znaczeniu, tj. funkcję administracyjną, do której zaliczał czynności przewidywania, organizowania, rozkazodawstwo, koordynację i kontrolę. H. Fayol nie utożsamiał jednak funkcji administracyjnych (zarządzania) z funkcjami kierowniczymi, które, jego zdaniem, realizowali zarówno pracownicy wykonawczy, jak i ich kierownicy [Zimniewicz, 2004]. W swoim największym dziele pt. Administracja przemysłowa i ogólna (1916) przedstawił następujące zasady zarządzania [Martyniak, 1993]:
1. |
Podział pracy. |
8. |
Centralizacja. |
2. |
Autorytet. |
9. |
Hierarchia. |
3. |
Dyscyplina. |
10. |
Ład. |
4. |
Jedność rozkazodawstwa. |
11. |
Stałość personelu. |
5. |
Jednolitość kierownictwa. |
12. |
Ludzkie podejście. |
6. |
Podporządkowanie interesów |
13. |
Inicjatywa. |
osobistych interesowi ogółu. |
14. |
Zgranie personelu (esprit de | |
7. |
Wynagrodzenie. |
corps - duch koleżeństwa). | |
Kontynuacją i rozwinięciem |
kierunku fayolowskiego jest szkoła |
uniwersalistyczna, analizująca przede wszystkim proces zarządzania, który ma uniwersalny charakter niezależnie od tego, gdzie przebiega: w przedsiębiorstwie, czy w urzędzie, w szkolnictwie, czy też w sądownictwie. Zawsze bowiem funkcjami kierowniczymi są: planowanie, organizowanie, polityka kadrowa, pobudzanie ludzi do działania i kontrolowanie. Badania przedstawicieli kierunku uniwersalistycznego ukierunkowane były na formułowanie podstawowych zasad zarządzania, mających znaczenie porządkujące, umożliwiających przewidywanie i usprawnianie procesu zarządzania.
Szkoła empiryczna zajmowała się analizą konkretnych przypadków, będących przykładami sukcesów w zarządzaniu. Za przedstawicieli tej szkoły uznaje się: E. Dale’a, P. Druckera i A.D. Chandlera. Ich działalność koncentruje się na studiowaniu i bezpośrednim upowszechnianiu osiągnięć praktycznych, a nie na poszukiwaniu zasad uniwersalnych. Na podstawie analizy szeregu przypadków, rezultaty badań rozszerzają jednak na ogół zjawisk, wnioski wysnute z jednostkowych faktów, czego przykładem jest teza A.D. Chandlera o powszechnie występujących fazach rozwoju przedsiębiorstw. Dorobek tej szkoły stanowi m.in. koncepcja zarządzania przez cele i kontroli przez wyjątki.
Tzw. nowa fala w zarządzaniu obejmuje przede wszystkim badanie roli jednostek i zespołów ludzkich w osiąganiu sukcesów organizacji. Do przedstawicieli nowej fali zalicza się m.in.: J.J. Servan-Schreibera, W. Ouchiego, T.J. Petersa, R.H. Watermana. Za najważniejsze w zarządzaniu uznają oni autonomię, przedsiębiorczość i innowacyjność ludzi, dominujący w organizacji system wartości, filozofię działania [Webber, 1996].
Przykładami nowej fali w zarządzaniu są następujące koncepcje: model typu Z oraz ruch na rzecz doskonałości [Griffin, 1996]. U podstaw modelu typu Z leży spostrzeżenie W. Ouchiego o zróżnicowaniu tradycyjnych firm amerykańskich (typ A) i japońskich (typ J). Różnice te dotyczą takich kwestii, jak: czas trwania
13