5409391452

210 Współczesne trendy w zarządzaniu projektami

W Rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1303/2013 (część I, art. 2, ust. 10) mianem beneficjenta określamy podmiot publiczny lub prywatny [...], odpowiedzialny za inicjowanie lub inicjowanie i wdrażanie operacji; w kontekście programów pomocy państwa, w rozumieniu pkt 13 niniejszego artykułu, „beneficjent” oznacza podmiot, który otrzymuje pomoc; w kontekście instrumentów finansowych na mocy części drugiej tytuł IV niniejszego rozporządzenia „beneficjent” oznacza podmiot, który wdraża instrument finansowy albo, w stosownych przypadkach, fundusz funduszy.

W Podręczniku kwalifikowania wydatków objętych dofinansowaniem w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020, definicja beneficjenta jest tożsama z definicją zawartą w Rozporządzeniu 1303/2013 i uzupełniona o stwierdzenie, iż beneficjent jest to partner i podmiot upoważniony do ponoszenia wydatków wskazany we wniosku o dofinansowanie projektu [Podręcznik kwalifikowania wydatków RPO WM na lata 2014-2020 2016, s. 7],

Koszty kwalifikowane

Koszty kwalifikowane to koszty, który ch poniesienie jest merytorycznie uzasadnione i które spełniają kryteria zasadności wyznaczone przez instytucję zarządzającą (Rozporządzenie Komisji (WE) nr 448/2004 z dnia 10 marca 2004 r. zmieniające Rozporządzenie (WE) nr 1685/2000 ustanawiające szczegółowe zasady wprowadzenia Rozporządzenia Rady (WE) nr 1260/1999 w sprawie kwalifikowania wydatków związanych z projektami współfinansowanymi z Funduszy Strukturalnych i uchylające Rozporządzenie (WE) nr 1145/2003). Zasady kwalifikowalności wydatków, określane w odniesieniu do terminów ich ponoszenia, podmiotu, który je ponosi oraz kategorii wydatków związanych z realizacją projektu, zostały określone w załącznikach do uzupełnień programów operacyjnych. O kwalifikowalności kosztów decydują kolejno przepisy wspólnotowe, przepisy zawarte w uzupełnieniach programów operacyjnych oraz ewentualnie inne dodatkowe przepisy stanowione przez instytucję zarządzającą, min. Rozporządzenie Komisji (UE)Nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznające niektóre rodzaje pomocv za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu.

W przypadku RPO WM 2014-2020 stosujemy nazwę wydatek kwalifikowany, definiowany jako wydatek lub koszt poniesiony w związku z realizacją projektu w ramach RPO WM, który kwalifikuje się do refundacji, rozliczenia (w przypadku systemu zaliczkowego) zgodnie z umową o dofinansowanie [Podręcznik kwalifikowania wydatków RPO WM na lata 2014-2020 2016, s. 11].

W okresie programowania 2007-2013 w dokumentach programowych koszty kwalifikowane są określane mianem wydatku kwalifikowanego i definiowane jako wydatek lub koszt poniesiony przez beneficjenta w związku z realizacją projektu w ramach PO/RPO, zgodnie z zasadami obowiązującymi we właściwych wytycznych, który kwalifikuje się do refundacji (lub rozliczenia - w przypadku systemu zaliczkowego) ze środków przeznaczonych na realizację PO/RPO w trybie określonym w umowie o dofinansowanie projektu [Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia. Krajowe wytyczne... 2010, s. 12].