5409391458

218 Współczesne trendy w zarządzaniu projektami

placówkach naukowych, lecz niestety często w nich pozostaje. Kładąc nacisk na kooperację świata nauki z biznesem, nowa unijna perspektywa ma sprawić, że te pomysły trafią na rynek.

W niniejszym rozdziale przedstawiono założenia nowej unijnej perspektywy finansowej w kontekście wdrażania projektów badawczo-rozwojowych przez polskie przedsiębiorstwa oraz podjęto próbę oceny nadania priorytetu badaniom naukowym i nowym technologiom w programach operacyjnych na lata 2014-2020. Zasadniczym celem artykułu jest prezentacja głównych aspektów prawnych, organizacyjnych oraz mery torycznych realizacji projektów B+R. Wnioski wyciągnięte z pracy w szczególności dotyczą projektów wdrażanych przez przedsiębiorców, będących główną grupą docelową polityki innowacyjnej państwa i UE. Składać się one będą na ogólną ocenę systemu wsparcia finansowego projektów kluczowych dla gospodarki. Praca została oparta na analizie regionalnych jak i krajowych programów operacyjnych, ogólnodostępnych raportów prywatnych podmiotów audytorskich i danych statystycznych Komisji Europejskiej.

21.2. Przyczyny wspierania przedsiębiorstw

w działalności B+R

Mechanizmy, które zgodnie z unijnym programem społeczno-gospodarczym Europa 2020 miały zapewnić wzrost konkurencyjności i w efekcie szybszy wzrost gospodarczy UE, tj. dążenie do 3% PKB nakładów na badania i rozwój, póki co nie zadziałały w większości krajów. Według prognozy Komisji Europejskiej, w obliczu aktualnego stanu wydatków na B+R (2,03% w 2014 r.) i ograniczonych postępów' w miarę upływu czasu, osiągnięcie docelowego poziomu 3% do 2020 r. jest raczej mało prawdopodobne. Jeżeli jednak państwa członkowskie osiągną swoje cele krajowa, udział ten może wynieść 2,6% [KE 2015, Europa 2020, s. 14]. Wydatki całkowite Polski są równe 0,94% PKB, w tym niemal połowa to wydatki sektora prywatnego (cel krajowy to 1,7% PKB). W przypadku liderów innowacji w UE, tj. Finlandii, Szwecji i Danii, wysokość wydatków na badania i rozwój wynosi ponad 3% PKB i wyraźnie dominują w nich wydatki sektora prywatnego, w który m główną rolę pełnią przedsiębiorstwa.

Analizując raporty Komisji Europejskiej o działalności badawczej tych trzech państw, odnaleźć można cechy charaktery styczne dla państw-innowa-torów. Dania odznacza się wysoką jakością dorobku naukowego, ponadto rząd na bieżąco publikuje sprawozdania mające na celu wzmocnienie powiązań i współpracy przedsiębiorstw i uczelni celem wykorzystania badań uniwersyteckich przez sektor prywatny [KE 2015a, s. 21], W przypadku Szwecji blisko 70% nakładów na B+R ponosi sektor prywatny. Szwecja stawia również na zmiany w prawie podatkowym, zmniejszających chociażby wysokość składek dla pracowników należących do sektora B+R. Rząd Szwecji podjął także decyzję o przeznaczeniu 65,7% funduszy strukturalnych na B+R - głównie na transfer technologii i poprawy sieci współpracy [KE 2015b, s. 56], Finlandia szczególną uwagę zwraca na transfer w iedzy z uczelni oraz postawiła na reformę instytucji badawczo-rozwojowych, mającą na celu zwiększenie poziomu badań multidyscyplinamych o wysokim znaczenie dla społeczeństwa [KE