PRZEWODNIK nr 88 Jak prowadzić sprzedaż w internecie strony A4 A5
nr 122 (2244) WTOREK, 24 czerwca 2008
Tygodnik Prawa
Gospodarczego
A
P R O C E D U R Y K O N T R A K T Y O R Z E C Z N I C T W O
Przewodnik
Jak prowadzić sprzedaż
w internecie
Przed założeniem internetowego sklepu należy poznać nie tylko branżę, w jakiej będziemy działać,
lecz także opracować dobry projekt graficzny stron www. Równie ważne jest przygotowanie
regulaminu  odpowiadającego przepisom prawnym, poznanie skutków zamieszczenia oferty na
witrynie e-sklepu i uprawnień, jakie trzeba zagwarantować konsumentom. strony A4 A5
OPINIA Nadmiar regulacji w ochronie środowiska strona A2
PRAWNIK WYJAŚNIA Roszczenie informacyjne w prawie własności przemysłowej strona A2
7 PYTAC
DO... Jak uzyskać dotacje na działania innowacyjne w firmie strona A3
EKSPERT RADZI Czy przedsiębiorca może sprzedawać alkohol w internecie strona A5
INTERPRETACJE Zwolnienie od kosztów sądowych a postępowanie kasacyjne strona A6
5 ORZECZEC
S
DÓW POLSKICH
Rekompensata tylko za część pozostawionego majątku
Podwykonawca nie odpowiada za opóz
nienie
 wyrok Sądu Najwyższego z 16 maja 2008 r. strona A8
 wyrok Sądu Apelacyjnego w Warszawie z 18 grudnia 2007 r.
strona A7
Usytuowanie słupów linii energetycznej
 wyrok Sądu Najwyższego z 28 maja 2008 r. strona A8
Nieaktualna licencja jest nadal ważna
 wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 28 marca 2008 r.
Pozwanym może być ten, kto faktycznie włada lokalem
strona A7  wyrok Sądu Najwyższego z 15 maja 2008 r. strona A8
DYŻUR EKSPERTA Jakie prawa i obowiązki mają osoby robiące zakupy
w internecie
'
Na pytania czytelników będzie odpowiadała
JULIA KAMIC
SKA-KASJANIUK, ekspert z JDS Consulting.
środa 25 czerwca w godz. 10 12 tel. [phone]
W kolejnym Tygodniku Prawa Gospodarczego
Jak rozpocząć działalność
gospodarczą na Ukrainie
T Y G O D N I K P R A W A G O S P O D A R C Z E G O nr 122
aktualności
A2
OPI NI A
WAŻNE DATY
17 CZERWCA 2008 R.
Nadmiar regulacji w ochronie środowiska
% SAMORZ
DY ZAWODOWE
Tego dnia Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o zmianie ustawy Przedsiębiorcy już od dawna postulują cia w coraz bardziej złożonym systemie przepisów
o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa ochrony środowiska? Bliższa analiza problemu wska-
uproszczenie prawa i likwidację niektórych
oraz urbanistów oraz ustawy Prawo budowlane. zuje, że nie. Ujednolicenie obowiązków sprawozdaw-
zbędnych obowiązków  w tym w dziedzinie
Architekci, urbaniści oraz inżynierowie budownictwa z krajów Unii Eu- czych jest jednak procesem bardzo złożonym  wy-
ochrony środowiska. Jak na razie jednak
ropejskiej będą mogli prowadzić w Polsce działalność zawodową na magałoby wyznaczenia jednego organu przyjmujące-
większość działań ustawodawcy idzie
takich samych zasadach, co obywatele polscy. W projekcie ustawy go napływające opracowania ujednoliconych formu-
w jednym kierunku  nałożenia nowych
wprowadzono pojęcie świadczenia usług transgranicznych przez archi- larzy dostosowanych do wymogów wynikających ze
wymogów i stworzenia nowych formalności.
tektów, bez konieczności uznawania kwalifikacji zawodowych oraz do- specyfiki poszczególnych regulacji w ochronie środo-
pełniania związanej z tym procedury. Określono rodzaj dokumentów O tym, jak uciążliwe stają się obowiązki admini- wiska, opracowania wreszcie systemu przekazywania
potwierdzających posiadanie kwalifikacji w państwie rodzimym, które stracyjne związane z ochroną środowiska, wie każdy, poszczególnych informacji zainteresowanym instytu-
uprawniają do wykonywania zawodu architekta w Polsce. Okręgowa kto choć raz się z nimi zetknął. Niezliczone sprawoz- cjom. Konieczne byłoby ponadto takie zbieranie da-
izba architektów będzie wydawała zaświadczenia o posiadanych kwa- dania okresowe, pozwolenia, zezwolenia, admini- nych, aby możliwe było póz
niejsze przekazywanie Ko-
lifikacjach niezbędnych do wykonywania zawodu w innym niż Polska stracyjne uzgodnienia i zatwierdzenia to tylko część misji Europejskiej oczekiwanych przez nią informacji.
państwie członkowskim. prawnego krajobrazu ochrony środowiska. Na pyta- Tym samym, aby uprościć istniejący system przekazy-
nie, które z tych wymogów przedsiębiorcy uważają wania informacji, również Komisja Europejska po-
za najbardziej krępujące (a równocześnie winna podjąć wysiłek zbiorczego uregulowa-
24 CZERWCA 2008 R.
nieuzasadnione) starano się odpowiedzieć nia informacji o oddziaływaniu na środowi-
% WSPÓLNOTOWY KODEKS CELNY 14 maja 2008 r. podczas konferencji Mniej sko, których oczekuje od państw członkow-
Od tego dnia obowiązuje rozporządzenie Parlamentu Europejskiego biurokracji, więcej biznesu zorganizowanej skich. Taka inicjatywa ułatwiłaby znakomicie
i Rady (WE) nr 450/2008 z 23 kwietnia 2008 r. ustanawiające wspól- przez Ministerstwo Gospodarki i Komisję Eu- ustawodawcom w państwach członkowskich
notowy kodeks celny. Nowa regulacja zmniejsza liczbę procedur cel- ropejską. Jakie wnioski można wysnuć wprowadzenie jednolitego pakietu informa-
nych i zakłada stopniową komputeryzację wszystkich formalności cel- z przeprowadzonej debaty? cji o oddziaływaniu na środowisko, których
nych. Nowością jest wprowadzenie możliwości elektronicznego składa- Okazało się, że najwięcej zarzutów przed- oczekuje od przedsiębiorców.
nia zgłoszeń celnych i dokumentów towarzyszących. Nowy kodeks pro- siębiorcy sformułują pod adresem obowiąz- Inny przykład nadmiernych obciążeń ad-
muje koncepcję tzw. scentralizowanej odprawy, zgodnie z którą ków sprawozdawczych. Polskie przepisy ministracyjnych, na które zwracają uwagę
upoważnione podmioty gospodarcze będą mogły oświadczać towary o ochronie środowiska nakładają na przed- przedsiębiorcy, to ewidencja odpadów. Choć
drogą elektroniczną i płacić należności celne w miejscu, gdzie mają siębiorców obowiązek składania okresowych nikt nie kwestionuje potrzeby samego ewi-
swoją siedzibę, niezależnie od państwa członkowskiego, przez które to- sprawozdań i raportów statystycznych, na dencjonowania odpadów, wątpliwości po-
wary zostaną wprowadzone lub w których będą one spożywane. podstawie przepisów ustawy Prawo ochrony jawiają się przy ocenie potrzeby tak szero-
środowiska, na podstawie ustawy o odpa- kiego określenia zakresu podmiotowego
dach oraz innych szczególnych ustaw regulu- obowiązku prowadzenia pełnej ewidencji
30 CZERWCA 2008 R.
jących postępowanie z niektórymi odpadami. odpadów. Przypomnijmy, że większość
% LIKWIDACJA KOMISJI Co ciekawe, wiele z tych sprawozdań zawiera przedsiębiorców obowiązana jest prowadzić
Tego dnia wejdzie w życie ustawa z 9 maja 2008 r. zmieniająca usta- informacje wzajemnie się powielające. Poza ewidencję odpadów złożoną z tzw. kart ewi-
wę Kodeks pracy oraz ustawę o zmianie ustawy Kodeks pracy oraz tym wiele sprawozdań składanych jest do te- MICHAA
KUBICZ dencji odpadów (dokumentujących sposób
o zmianie niektórych ustaw (Dz.U. nr 93, poz. 586). % (am) go samego organu, jakim jest marszałek wo- prawnik z Kancelarii zagospodarowania konkretnego rodzaju od-
jewództwa. Dodatkowym utrudnieniem jest GLN, specjalista padu w danym roku) oraz kart przekazania
fakt, że przepisy przewidują różne terminy prawa ochrony odpadu (dokumentujących każdorazowy
Redaktor prowadząca: Teresa Siudem, tel. [phone],
R
e
d
a
k
t
o
r
p
r
o
w
a
d
z
ą
c
a
:
składania poszczególnych sprawozdań. Po- środowiska fakt przekazania odpadu innemu podmioto-
Tygodnik Prawa
[e-mail]
wielające się informacje stają się całkowicie wi). Jedynie małe i średnie przedsiębiorstwa
Gospodarczego
Sekretarz redakcji: Jerzy Majkut, tel. [phone],
S
e
k
r
e
t
a
r
z
r
e
d
a
k
c
j
i
:
bezużyteczne. Nadmiar obowiązków admini- wytwarzające bardzo niewielkie ilości odpa-
[e-mail]
stracyjnych przedsiębiorców sprawia, że te same in- dów mogą prowadzić tzw. uproszczoną ewidencję
www.gazetaprawna.pl, [e-mail]
w
w
w
.
g
a
z
e
t
a
p
r
a
w
n
a
.
p
l
,
g
p
@
i
n
f
o
r
.
p
l
formacje są na użytek różnych instytucji opracowy- odpadów, złożoną z samych kart przekazania odpa-
wane przez różne osoby. To zaś powoduje, że często- dów. Przedsiębiorcy postulują zatem, aby poszerzyć
kroć są one wzajemnie sprzeczne i po ich zebraniu na zakres podmiotów zwolnionych z obowiązku prowa-
INFOR PL SPÓA
KA AKCYJNA 01-042 Warszawa, ul. Okopowa 58/72,
poziomie krajowym okazują się niespójne. dzenia pełnej ewidencji odpadów, poszerzając tym
tel. [phone], fax [phone]
Biuro Reklamy: tel. [phone], fax [phone] Czy rzeczywiście różnorodność sprawozdań i in- samym liczbę przedsiębiorców prowadzących ewi-
B
i
u
r
o
R
e
k
l
a
m
y
:
Druk: AGORA SA Drukarnia, ul. Daniszewska 27, 03-230 Warszawa nych obowiązków informacyjnych jest nie do uniknię- dencję uproszczoną. %
D
r
u
k
:
P R A W N I K W Y J A Ś N I A
Roszczenie informacyjne w prawie własności przemysłowej
Nowelizacją prawa własności przemysło- warowych, patentów, wzorów przemy- trzone znakiem wprowadzającym w błąd. wskutek bezprawnej działalności, okre-
wej z 9 maja 2007 r. (Dz.U. nr 99, poz. 662) słowych etc. Poszkodowany naruszenia- Oczywiście musi również wykazać, że ślenia odpowiedniej opłaty licencyjnej,
wprowadzono roszczenie informacyjne. mi tych praw nie dysponuje bowiem przysługuje mu określone prawo własno- którą naruszyciel musiałby uiścić upraw-
Kiedy można zastosować to roszczenie, co zwykle danymi o rozmiarze i skutkach ści przemysłowej, np. przedstawiając nionemu eksploatując naruszone prawo
powinien zawierać wniosek uprawnione- naruszeń. Bez informacji dotyczących świadectwo udzielenia prawa ochronne- na mocy umowy z uprawnionym.
go, czemu ma służyć to roszczenie i jakie naruszenia, które są w posiadaniu naru- go na znak towarowy przez Urząd Paten- Choć w myśl nowej regulacji stosowa-
korzyści procesowe uzyskuje dzięki temu szyciela, a często i innych podmiotów, towy RP. Sąd zobowiązany jest rozpatrzyć nie tego nowego środka nie może prowa-
uprawniony? Interesuje mnie to zagadnie- niemożliwe jest dochodzenie roszczeń wniosek uprawnionego w krótkim ter- dzić do naruszania tajemnicy handlowej,
nie w związku z roszczeniem o naprawie- majątkowych, w szczególności ustalenie minie trzech dni lub wyjątkowo sied- prawo do informacji stanowi środek
nie szkody w wyniku naruszenia prawa rozmiarów bezpodstawnie uzyskanych miu dni w sprawach szczególnie skompli- szczególny, który może być przedmiotem
z rejestracji. korzyści i wielkości szkody. kowanych. nadużyć. Z jego pomocą można bowiem
Nowa regulacja prawa do informacji W myśl nowej regulacji żądanie udzie- pozyskiwać cenne informacje dotyczące
W związku z harmonizacją prawa w ustawie Prawo własności przemysło- lenia informacji można skierować do na- konkurentów rynkowych w celach in-
polskiego z wymogami Dyrektywy wej ma niestety pewne mankamenty. ruszyciela praw własności przemysłowej nych aniżeli dochodzenie odpowiedzial-
2004/48/WE w sprawie egzekwowania Przede wszystkim niefortunne i nielo- oraz do innych podmiotów, które same ności cywilnoprawnej z tytułu narusze-
praw własności intelektualnej, której ce- giczne jest sformułowanie zawarte nie naruszając cudzych praw, zetknęły nia prawa własności przemysłowej. Ze
lem było wzmocnienie ochrony tych w art. 2861 ust. 1 pkt 2 i 3, zgodnie z któ- się z bezprawnymi towarami lub usługa- względu na możliwe nieprawidłowości
praw w regulacjach cywilnoprawnych rym zobowiązanie do udzielenia infor- mi w ramach prowadzonej działalności i nadużycia tego środka wskazana jest
państw członkowskich UE, do ustawy macji stanowi formę zabezpieczenia gospodarczej (w ustawie mowa szerzej kontrola sądu nad jego realizacją pod
Prawo własności przemysłowej zostało roszczeń. Wydaje się, że ustawodawcy o działalności nastawionej na osiąganie względem zasadności i proporcjonalno-
wprowadzone w art. 2861 ust. 1 prawo chodziło o to, by do procesowej realizacji zysku). Na tej podstawie nie można jed- ści żądania udzielenia informacji. Ko-
do informacji (tzw. roszczenie informa- roszczenia informacyjnego odpowiednie nak żądać informacji od konsumentów, nieczność taką dodatkowo wzmacnia
cyjne). Środek ten ma stanowić pomoc zastosowanie miały przepisy o zabezpie- którzy działają w dobrej wierze, a więc fakt, że z wnioskiem o nakazanie udziele-
w ustalaniu zakresu odpowiedzialności czeniu roszczeń, choć pewnie i ten trop bez świadomości bezprawności nabywa- nia informacji można występować do są-
cywilnoprawnej za naruszenie praw interpretacyjny ze względu na liczne nych towarów. Uprawniony może żądać du również przed wytoczeniem powódz-
własności przemysłowej. Może on być wątpliwości zweryfikują sądy. informacji o firmie (nazwie) i adresach twa. O wniosku o udzielenie informacji
również przydatny w odkrywaniu z
ródeł Dochodzenie prawa do informacji producentów, dystrybutorów, dostaw- sąd orzeka po przeprowadzeniu rozpra-
i dróg dystrybucji towarów naruszają- możliwe jest w przypadku, gdy narusze- ców lub innych posiadaczy towarów lub wy. Należy podkreślić, że środek ten nie
cych te prawa. Podobny środek przewi- nie praw własności przemysłowej jest wy- usług, jak również ich odbiorców i sprze- uchybia regułom procesu cywilnego,
dziany był dotychczas jedynie w ustawie soce prawdopodobne. Nie chodzi tu więc dawców detalicznych, informacji o ilości w tym postanowieniom dotyczącym od-
o prawie autorskim i prawach pokrew- dr ANNA TISCHNER o udowodnienie tych naruszeń, gdyż to produkowanych, dostarczanych, otrzy- mowy zeznań. Postulować należy, by in-
nych. Jego brak w prawie własności Instytut Prawa nastąpi w procesie, lecz o ich uprawdopo- manych lub zamówionych towarów lub formacje w ten sposób pozyskiwane nie
przemysłowej poważnie utrudniał do- Własności dobnienie. Przykładowo uprawniony mo- usług oraz o cenie za nie otrzymanej. In- mogły być wykorzystywane w postępo-
chodzenie odpowiedzialności majątko- Intelektualnej UJ że przedstawić sądowi przedmioty ucie- formacje te mogą być pomocne np. do waniu karnym bez zgody udzielającego
wej w przypadkach naruszeń znaków to- leśniające naruszenie, np. produkty opa- ustalenia wielkości zysków osiągniętych informacji. %
nr 122 T Y G O D N I K P R A W A G O S P O D A R C Z E G O
7 pytań do...
A3
Jak uzyskać dotacje na działania
innowacyjne w firmie
proc., w jej treści powinien być podany sposób liczenia
odpowiada Paweł Tynel, ekspert z Ernst & Young
stopnia rozprzestrzenienia technologii wraz z podaniem
z
ródeł danych wykorzystanych do obliczeń. Należy li-
ZADAJ PYTANIE EKSPERTOWI  e-mail: [e-mail]
czyć się z tym, że Polska Agencja Rozwoju Przedsiębior-
czości będzie weryfikowała te opinie, korzystając z wie-
Kiedy przedsiębiorca starający się o dotację
by budowy nowego zakładu produkcyjnego nie są w sta- dzy współpracujących z nią ekspertów.
w ramach Działania 4.4 Nowe inwestycje
nie przedstawić takich dokumentów, dlatego nie otrzyma-
ją kolejnych punktów. Nie mogą też liczyć na punkty za
1o wysokim potencjale innowacyjnym może
Kto określa okresy realizacji poszczególnych
nagrody. Jest im znacznie trudniej osiągnąć 60 pkt, cho-
rozpocząć inwestycję zgłoszoną w projekcie?
ciaż nie jest to wykluczone, jeśli tylko spełnią pozostałe etapów projektu związanego z inwestycją
kryteria i otrzymają za nie punkty. Utrudnienia z pewno- 6o wysokim potencjale innowacyjnym?
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości od otrzy- ścią bardziej będą odczuwały duże przedsiębiorstwa.
mania projektu złożonego przez przedsiębiorcę ma 30
dni na wstępne potwierdzenie jego kwalifikowalności. Przedsiębiorca może samodzielnie wskazać liczbę
Czy pozytywna ocena wniosku o dofinanso-
Wnioskodawcy, którzy przed jego udzieleniem rozpocz- etapów i to, co będzie wchodziło w ich zakres. Może
ną realizację inwestycji, nie dostaną dotacji. wanie przedsięwzięcia o dużym potencjale również określić termin rozpoczęcia realizacji inwesty-
cji. Zawsze jednak musi pamiętać o tym, że istnieje po-
4innowacyjnym w dużej mierze zależy
ważne ograniczenie czasowe. Poszczególne okresy nie
od spełnienia kryterium technologii?
W jaki sposób przedsiębiorcy, którzy spieszą
mogą być krótsze niż dwa miesiące i dłuższe niż sześć
się z rozpoczęciem prac, mogą skrócić czas miesięcy. Są to bardzo sztywne granice i w praktyce mo-
Nabór wniosków w ramach Działania 4.4 Nowe inwe- gą być powodem poważnych kłopotów. Przedsiębiorcy
2oczekiwania na wstępne zatwierdzenie
stycje o wysokim potencjale innowacyjnym w znacznym powinni uważać szczególnie przy określaniu zakresu re-
projektu dotyczącego Działania 4.4?
stopniu ma na celu wsparcie rozwoju nowych technologii. alizacji pierwszego etapu. Dla wielu z nich jest to czas,
Jednym z głównych kryteriów oceny punktowej jest bo- kiedy planują przygotowania, które bardzo często będą
Przedsiębiorcy, którym zależy na szybkim rozpoczę- wiem kryterium dotyczące technologii  jej okresu stoso- polegać na negocjowaniu umów, co ze swej natury nie
ciu prac, mają możliwość skrócenia czasu oczekiwania wania lub stopnia rozprzestrzenienia na świecie. Za jego powoduje powstania kosztów kwalifikowanych. Tymcza-
do dziesięciu dni. Wystarczy przed złożeniem właściwe- spełnienie można maksymalnie otrzymać 21 punktów. Du- sem do każdego działania należy przyporządkować
go wniosku do Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębior- że przedsiębiorstwa bez spełnienia kryterium technologii koszty. Jeśli ich nie będzie, może to stanowić podstawę
czości przedstawić wstępny wniosek promotorowi nie mogą otrzymać wsparcia. Poza tym należy zwrócić odmowy udzielenia wsparcia dla całego projektu. Lepiej
projektu (osoby pełniące tę funkcję działają w każdym uwagę na zachowanie właściwych proporcji w kosztach więc wykazać działanie dotyczące ogólnie przygotowa-
województwie, ich listę można znalez
ć na stronie inter- całego przedsięwzięcia. Jeśli określony przedsiębiorca pla- nia inwestycji, w ramach którego zostaną poniesione
netowej www.parp.gov.pl). Jeśli wszystko będzie w po- nuje realizację projektu, którego koszty kwalifikowane wy- wydatki np. na zakup wyposażenia do nowego biura.
rządku, promotor w ciągu dziesięciu dni sporządzi opi- noszą 10 mln zł, w tym na nową technologię planuje wy-
nię dotyczącą kwalifikowalności projektu na podstawie dać kwotę rzędu 4-6 mln zł, to nie ma wątpliwości, że pod
Czy przedsiębiorca ubiegający się o wsparcie
zapisów w przedstawionym przez przedsiębiorcę wnio- tym względem Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości
sku o wsparcie (nie zaopiniuje natomiast biznesplanu nie będzie miała uwag do wniosku. Jeśli jednak na 10 mln w ramach Działania 4.4 Nowe inwestycje
i innych załączników). Uzyskanie pozytywnej opinii pro- zł wszystkich kosztów na nowe rozwiązania technologicz- 7o wysokim potencjale innowacyjnym musi
motora oznacza, że wnioskodawca może rozpocząć na ne przedsiębiorca zamierza wydać tylko np. 200 tys. zł, to
dysponować zabezpieczeniem uzyskanego
własne ryzyko ponoszenie wydatków kwalifikowanych powinien liczyć się z tym, że może to stanowić powód po-
dofinansowania?
w ramach projektu. ważnych zastrzeżeń Polskiej Agencji Rozwoju Przedsię-
Przedstawione rozwiązanie nie jest jednak odpowied- biorczości przy rozpatrywaniu wniosku.
nie dla tych przedsiębiorców, którzy nie przemyśleli jesz- Tak, jest to niezbędny warunek otrzymania dotacji
cze dokładnie swoich decyzji w sprawie realizacji inwe- w ramach omawianego działania. W momencie kiedy
W jaki sposób należy wykazać spełnienie
stycji. Opinia promotora jest bowiem wiążąca. W związ- wniosek dostanie rozpatrzony pozytywnie, beneficjent
ku z tym wniosek do Polskiej Agencji Rozwoju Przedsię- kryterium dotyczącego innowacyjności otrzyma propozycję zawarcia umowy o dofinansowanie.
biorczości musi zawierać taką samą treść jak wniosek do W jednym z jej paragrafów jest mowa o obowiązku zabez-
5technologii?
promotora. Może więc pojawić się problem dotyczący pieczenia dofinansowania przekraczającego 1 mln zł.
wprowadzania zmian. Co więcej, w wielu przypadkach W przypadku Działania 4.4 Nowe inwestycje o wysokim
może to oznaczać, że będą one niedopuszczalne. Wdrażane w ramach projektu technologie nie powin- potencjale innowacyjnym właściwie każdy wnioskodawca
ny być stosowane na świecie dłużej niż przez trzy lata będzie ubiegał się o wsparcie przewyższające ten próg.
lub stopień ich rozprzestrzenienia nie może przekraczać Zwrot zabezpieczenia nastąpi po okresie zakończenia roz-
Czy to prawda, że przedsiębiorcy składający
15 proc. W praktyce jednak należy liczyć się z tym, że liczenia realizacji projektu, czyli w przypadku firm z sek-
wnioski o dofinansowanie budowy nowego pierwszeństwo będą miały projekty wprowadzające tora MSP po trzech latach, a dla dużych przedsiębiorstw 
technologie stosowane na świecie nie dłużej niż przez po pięciu latach, licząc od dnia zakończenia inwestycji.
3zakładu produkcyjnego otrzymają mniej
rok lub takie, których stopień rozprzestrzenienia w da- Zabezpieczenie musi obejmować okres do zakończenia
punktów?
nej branży na świecie nie przekracza 5 proc. Aby wyka- rozliczenia realizacji projektu, czyli przez trzy lata od za-
zać spełnienie tego warunku, przedsiębiorcy powinni kończenia inwestycji. To zabezpieczenie może mieć formę
Przy rozpatrywaniu wniosków w ramach Działania dołączyć do wniosku o dofinansowanie opinię eksper- między innymi: hipoteki, poręczenia bankowego, zabez-
4.4 Nowe inwestycje o wysokim potencjale innowacyj- tów w określonej dziedzinie, która będzie potwierdzała pieczenia w pieniądzu, gwarancji ubezpieczeniowej, we-
nym ma miejsce nie tylko ocena formalna wniosku. Do- krótki okres stosowania technologii lub mały stopień jej ksli (ale nie może to być weksel in blanco), zastawu na pa-
konuje się również oceny merytorycznej, przy której bie- rozprzestrzenienia. Takich specjalistów najlepiej jest pierach wartościowych czy też zastawu rejestrowego. Wy-
rze się pod uwagę kryteria obligatoryjne (ocena zeroje- szukać na uczelniach wyższych. Jeśli wnioskodawca do- boru rodzaju zabezpieczenia dokonuje PARP na wniosek
dynkowa) oraz kryteria merytoryczne (ocena punktowa łącza do wniosku o dofinansowanie opinię o innowacyj- beneficjenta. Jednak w praktyce hipotekę większość
w skali od 0 do 100 pkt). Minimum, jakie należy osią- ności, w której wskazuje się, że stopień rozprzestrzenie- przedsiębiorstw już wykorzystało na zabezpieczenie do-
gnąć, to 60 pkt. nia zakupywanej lub wdrażanej technologii na świecie tychczas realizowanych inwestycji. Korzystanie z gwaran-
Jedno z kryteriów oceny punktowej dotyczy procen- w danej branży nie przekracza odpowiednio 15 proc. /5 cji bankowych przez tak długie okresy jest bardzo drogie.
towego przyrostu przychodów z eksportu towa- Nie ulega więc wątpliwości, że otrzymanie odpowiednie-
rów/usług w wyniku realizacji projektu trzy lata po jego go zabezpieczenia oznacza dla przedsiębiorców dodatko-
zakończeniu. Przy jego badaniu bierze się pod uwagę wy koszt i poważne utrudnienie. %
przychody otrzymywane przed i po realizacji inwestycji. Paweł Tynel Rozmawiała
Przy przedsięwzięciach polegających na budowie nowe- MONIKA BURZYC
SKA
Menedżer zespołu doradztwa
go zakładu produkcyjnego wyjściowa wartość przycho- w zakresie ulg i dotacji inwestycyj-
nych Ernst & Young.
dów równa jest 0 zł. W związku z tym wnioskodawca nie
PODSTAWA PRAWNA
Lider zespołu wspierającego inwe-
otrzyma żadnych punków w ramach tego kryterium. Po-
storów krajowych i zagranicznych
dobnie jest przy badaniu kryterium dotyczącego przy-
% Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego
w ubieganiu się o pomoc publicz-
czyniania się projektu do zmiany wzorców produkcji
ną z funduszy UE oraz ze środków
z 7 kwietnia 2008 r. w sprawie udzielania przez Polską
i konsumpcji na sprzyjające realizacji zasad zrównowa-
budżetowych. Specjalizuje się
Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finanso-
żonego rozwoju. W tym przypadku znów badany jest
w negocjacjach pakietów pomocy
wej w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna
stan wyjściowy, a wnioskodawca nie jest w stanie udo-
publicznej dla największych inwe-
Gospodarka, 2007 2013 (Dz.U. nr 68, poz. 414).
wodnić właściwej płaszczyzny odniesienia.
stycji zagranicznych w Polsce. Ma
Przy ocenie punktowej ustala się także, czy wniosko- wieloletnie doświadczenie związa-
ne z doradztwem przy wykorzysta-
dawca posiada m.in. akredytowany certyfikat jakości
niu funduszy strukturalnych UE PISALIŚMY O TYM
w przedsiębiorstwie zgodny z wymaganiami normy ISO
oraz prowadzeniem działalności
9001 czy też akredytowany certyfikat Systemu Zarządza-
Poszczególne działania z programu Operacyjnego
na terenie specjalnych stref ekono-
nia BHP zgodny z wymaganiami OHSAS 18001 lub PN-N-
Innowacyjna Gospodarka omówiliśmy w GP nr 107/2008
micznych.
18001. Przedsiębiorcy tworzący spółkę celową na potrze-
T Y G O D N I K P R A W A G O S P O D A R C Z E G O nr 122
przewodnik
A4
Jak prowadzić sprzedaż
w internecie
Przed założeniem internetowego sklepu należy poznać nie tylko branżę, w jakiej będziemy działać, i opracować dobry projekt graficzny stron
www. Równie ważne jest przygotowanie regulaminu odpowiadającego przepisom prawnym, poznanie skutków zamieszczenia oferty
w witrynie e-sklepu i uprawnień, które trzeba zagwarantować konsumentom.
ADAM MAKOSZ % skutkach prawnych potwierdzenia przez drugą stronę
REGULAMIN E-SKLEPU
[e-mail] otrzymania oferty,
W regulaminie sklepu muszą się znalez
ć następujące infor-
o skorzystania z zakupów w sieci klientów skłania- % zasadach i sposobach utrwalania, zabezpieczania i udo-
macje:
ją przede wszystkim atrakcyjne ceny i wygoda. stępniania przez przedsiębiorcę drugiej stronie treści za-
Z badań przeprowadzonych przez firmę wieranej umowy.
% zakres i rodzaj usług świadczonych drogą elektroniczną
DGemius wynika, że korzyści, jakie niesie ze sobą e-
handel, dostrzegają coraz częściej polscy konsumenci. W 2007 W elektronicznej ofercie przedsiębiorcy powinny znalez
ć
% warunki świadczenia usług drogą elektroniczną
roku na zrobienie wirtualnych zakupów zdecydowało się bli- się również wyjaśnienia na temat metod i środków tech-
% warunki zawarcia i rozwiązania umowy sprzedaży
sko 5 mln osób, co zwiększyło wartość rynku sprzedaży inter- nicznych służących wykrywaniu i korygowaniu błędów we
netowej w ciągu roku o 62 proc. Założenie sklepu internetowe- wprowadzanych danych, które sprzedający jest obowiązany
% procedura postępowania w przypadku reklamacji produktów,
go to nie tylko ciekawy pomysł na biznes. Nowe możliwości udostępnić drugiej stronie. Nie może tam również zabrak-
ich zwrotu oraz odstąpienia od umowy (zazwyczaj 10 dni)
dostrzegają także stacjonarne placówki handlowe. Uruchomie- nąć informacji o językach, w których umowa może być za-
nie sklepu internetowego obok tradycyjnego punktu sprzedaży warta, oraz kodeksach etycznych, które stosuje, oraz o ich
% zasady zapłaty za towar
to dzisiaj niemal obowiązek dla przedsiębiorców, którzy chcą dostępności w postaci elektronicznej.
liczyć się na rynku i podnieść konkurencyjność swojej firmy.
Ochrona prywatności
SPOSOBY ZAWIERANIA UMÓW
Obowiązkowy regulamin
Zgodnie z przepisami ustawy o świadczeniu usług drogą
Przedsiębiorca, który zdecyduje się na prowadzenie biznesu elektroniczną przedsiębiorcy nie mogą promować swoich
INTERNETOWYCH
w sieci, musi przede wszystkim na stronie sklepu internetowe- sklepów internetowych poprzez wysyłanie reklam czy in-
go umieścić swoje dane: nazwę, adres siedziby, NIP, REGON, nych informacji handlowych na skrzynki e-mailowe inter- % tryb ofertowy  przesłanie przez konsumenta odpowiedzi
KRS dla spółek handlowych, a w przypadku spółki z o.o. i ak- natów. Wysyłanie niezamówionej informacji komercyjnej
na ofertę zamieszczoną na stronie sklepu wiążę sprzedające-
cyjnej wysokość kapitału zakładowego. Wymagany jest rów- o jednakowej treści do nieznanych sobie osób stanowi wy-
go
nież przejrzysty regulamin sklepu. Powinny się w nich znalez
ć kroczenie ścigane na wniosek pokrzywdzonego. Wyjąt-
% tryb interaktywny  transakcję zawieramy w czasie rzeczywi-
m.in. informacje dotyczące rodzajów i zakresu oferowanych kiem, kiedy jest to dozwolone będzie sytuacja, gdy odbior-
stym poprzez wypełnienie aktywnego formularza lub przenie-
usług, warunków ich świadczenia oraz zawierania umów po- ca takiej wiadomości wyraził uprzednią, zamierzoną zgodę
między sklepem a internautami. Nie może też zabraknąć infor- na jej otrzymanie. sienie do koszyka i potwierdzenie poprzez kwiknięcie
macji o trybie postępowania reklamacyjnego oraz zasadach W związku ze świadczeniem usług drogą elektroniczną
% licytacja internetowa  punktem wyjścia jest cena wywoław-
przetwarzania i ochrony danych osobowych klientów. przedsiębiorcy są również zobowiązani do przestrzegania
cza towaru wystawiona przez sprzedającego, polega na pro-
Na stronie każdego sklepu internetowego muszą się rów- określonych przepisami zasad ochrony informacji o klien-
ponowaniu przez zainteresowanych wyższej kwoty niż konku-
nież znalez
ć widoczne dla kupujących ceny oferowanych to- tach. Przedsiębiorca może co do zasady przetwarzać jedy-
rent
warów oraz ich ceny jednostkowe (cena za jednostkę miary, nie te dane osobowe usługobiorcy są niezbędne do nawią-
np. litr, kilogram). Taki sam sposób podawania cen powinien zania, ukształtowania treści, zmiany lub rozwiązania umo-
% wieloprzedmiotowa aukcja internetowa z opcją Kup teraz 
być stosowany również w reklamie sklepu zamieszczonej na wy kupna-sprzedaży. Zaliczają się do nich nazwisko i imio-
cena towaru ustalona jest na sztywno; mimo zakupu jednego
innych stronach www. Sprzedający w Polsce muszą też udzie- na usługobiorcy, numer PESEL, adres zameldowania na
przedmiotu, aukcja trwa nadal w zakresie pozostałych przed-
lić kupującemu jasnych, zrozumiałych i niewprowadzających pobyt stały, adres do korespondencji (jeżeli jest inny niż ad-
miotów.
w błąd informacji w języku polskim (mają wystarczyć do pra- res zameldowania) oraz dane służące do weryfikacji podpi-
widłowego i pełnego korzystania ze sprzedanego towaru). su elektronicznego usługobiorcy i adresy elektroniczne
usługobiorcy. Wyjątkowo w celu realizacji umów lub doko-
Charakter prawny umów
nania innej czynności prawnej z usługobiorcą, sprzedawca do udowodnienia. Prawo do reklamacji towaru niezgodnego
Ważny, z punktu widzenia praw i obowiązków przedsię- może przetwarzać inne dane niezbędne ze względu na wła- z umową mają również konsumenci w przypadku zakupu rze-
biorcy, jest też wybór sposobu zawierania umów z konsu- ściwość świadczonej usługi lub sposób jej rozliczenia. Wcze- czy używanej (sprzedawca może skrócić do roku termin,
mentami. śniej musi jednak wyraz
nie wskazać, że ich podanie jest nie- w którym odpowiada za towar). Jeśli przedsiębiorca uzna re-
 Można wyróżnić dwie podstawowe sytuacje. Pierwsza, zbędne, a klient musi wyrazić na to zgodę. klamację, wówczas to on powinien ponieść koszty przesłania
gdy przedsiębiorca oferuje towary na swojej stronie www. towaru. Jeśli reklamacja nie zostanie uznana, wówczas kosz-
Obowiązki względem klientów
Oferta ma ten skutek, że przesłanie przez konsumenta ty wysyłki ponosi konsument. Zupełnie inaczej przedstawia
w odpowiedzi na nią zamówienia wiąże sprzedającego. Przy sprzedaży na raty, na przedpłaty, na zamówienie się sytuacja, gdy do sprzedanego towaru jest dołączona gwa-
W chwili dojścia do sprzedającego zamówienia dochodzi do lub na próbę oraz sprzedaży za cenę powyżej 2 tys. zł sprze- rancja producenta. Klient może wówczas zgłosić się również
zawarcia umowy. Za miejsce zawarcia umowy należy uznać dawca ma obowiązek potwierdzić na piśmie wszystkie istot- bezpośrednio do gwaranta.
miejsce zamieszkania lub siedziby sprzedającego bądz
miej- ne postanowienia zawartej umowy. Dlatego terminy płat-  W 2007 roku Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumen-
sce, w którym znajduje się serwer, na który doszło potwier- ności, wysokość rat, warunki zwrotu towaru zamówionego tów wydał siedem decyzji stwierdzających naruszenie zbio-
dzenie zamówienia  wyjaśnia Aleksander Skrzypiński, rad- muszą zostać sprecyzowane na piśmie. W pozostałych przy- rowych interesów konsumentów przez sklepy internetowe.
ca prawny z Kancelarii Prawniczej Seneka. padkach (na żądanie kupującego) sprzedawca musi wydać W większości przypadków zarzuty dotyczyły niedopełnie-
Znacznie częściej spotyka się jednak sytuacje, gdy przed- pisemne potwierdzenie zawarcia umowy, które zawiera nia przez przedsiębiorców obowiązku informacyjnego (nie-
siębiorca umieszcza informacje o towarach na swojej stro- oznaczenie sprzedawcy z jego adresem, datę sprzedaży udzielanie konsumentom rzetelnej, prawdziwej i pełnej in-
nie www i tym zaprasza potencjalnych nabywców towarów oraz określenie towaru, jego ilość i cenę. formacji np. o numerze REGON przedsiębiorcy, pisemnej
do rokowań lub do zawarcia umowy. Przedsiębiorcy, którzy zdecydują się na uruchomienie skle- informacji o możliwości rezygnacji z umowy w terminie
 Tutaj ofertę składa nabywca, a sprzedawca jest przyj- pu internetowego, nie mogą zapomnieć o tym, że konsumen- dziesięciu dni, o sposobie reklamacji, terminie dostawy
mującym ofertę. Miejscem zawarcia umowy będzie więc sie- ci kupujący w sieci mają większe prawa niż w przypadku tra- etc.)  podkreśla Maciej Chmielowski. Za tego rodzaju prze-
dziba lub miejsce zamieszkania kupującego, chyba że umo- dycyjnych zakupów. Przede wszystkim mają możliwość od- winienia prezes UOKiK może nakładać na przedsiębiorców
wa reguluje tę kwestię odmiennie. Za moment jej zawarcia stąpienia od umowy w ciągu dziesięciu dni od otrzymania internetowych wysokie kary pieniężne. Mogą one sięgać
będzie można przyjąć tu albo potwierdzenie przyjęcia ofer- przesyłki i to bez podania przyczyny. W tym celu muszą złożyć nawet 10 proc. przychodu z roku poprzedniego. Jeśli przed-
ty przez przedsiębiorcę, albo  jeśli takie potwierdzenie nie pisemne oświadczenie. Jeśli sklep internetowy nie informuje siębiorca nie osiągnął wtedy przychodu, kara może wynosić
jest wymagane  chwilę przystąpienia do wykonania umo- o tym, termin rezygnacji wydłuża się do trzech miesięcy, li- do 200-krotności przeciętnego wynagrodzenia. Natomiast
wy  podkreśla mecenas Skrzypiński. cząc od dnia wydania rzeczy, a gdy umowa dotyczy świadcze- za każdy dzień zwłoki w wykonaniu decyzji prezesa UOKiK
nia usługi  od dnia jej zawarcia  wyjaśnia Maciej Chmielow- grozi kara do 10 tys. euro.
Co zawrzeć w ofercie
ski z Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.
Przepisy kodeksu cywilnego dotyczące oferty w postaci Istnieją pewne grupy produktów, których zwrotu przedsię- Wybór formy płatności
elektronicznej, chwili i miejsca zawarcia umowy stosuje się biorcy nie muszą uznawać. Są to m.in. nagrania audio-wideo W trakcie zakładania sklepu internetowego nie można
do wszystkich trybów zawarcia umowy za pomocą interne- i programy komputerowe (po otwarciu oryginalnego opa- zapominać o tym, by zapewnić swoim klientom możliwie
tu (bez względu na to, czy ofertę składa sprzedający czy ku- kowania), produkty na specjalne zamówienie (np. odzież szy- duży wybór form płatności.
pujący). Jeśli ofertę elektroniczną składa sprzedający, po- ta na miarę), produkty szybko psujące się i prasa.  Jest to jeden z czynników decydujących o jego atrakcyj-
winna ona zawierać informacje o: Należy zwrócić uwagę, że każdy konsument, który kupił to- ności. Udostępnienie klientowi szeregu form płatności,
war niezgodny z umową, może w ciągu dwóch lat od wydania z których może skorzystać przy dokonywaniu transakcji:
% czynnościach technicznych składających się na procedurę rzeczy ją reklamować. Co prawda ma na to dwa miesiące od szybkich e-przelewów, płatności kartą czy też aktywacji
zawarcia umowy, chwili wykrycia usterki, wady, jednak jest to kwestia trudna usługi/uzyskania dostępu do treści serwisu poprzez system
nr 122 T Y G O D N I K P R A W A G O S P O D A R C Z E G O
przewodnik A5
typu Premium SMS, wpływa na wzrost zaufania do sklepu.
HANDEL INTERNETOWY W LICZBACH EKSPERT RADZI
Każda z tych metod daje klientowi możliwość zapłaty za
wybrany towar dosłownie w ciągu kilkudziesięciu sekund
% 5 mln osób kupiło towary lub usługi w sieci w 2007 roku
od zaakceptowania koszyka. Jest prosta, szeroko dostępna
oraz przede wszystkim bezpieczna  mówi Marcin Jabłoń-
Czy przedsiębiorca
% 4 tys. firm działa w polskim internecie
ski, dyrektor PayU (właściciela serwisu Platnosci.pl).
Dzięki kompleksowemu pakietowi oferowanych form
% 8,1mld zł wartość polskiego rynku e-commerce w 2007 może sprzedawać
płatności każda firma handlująca w internecie jest w stanie
roku
zaproponować metodę płatności, która będzie dopasowana
do potrzeb klientów. W przypadku pewnych branż  np. alkohol w internecie
RTV/AGD, czyli towarów, które są najczęściej kredytowane
 umożliwienie zapłaty kartą to często być albo nie być ta-
kiej transakcji.
FORMY PA
ATNOŚCI W E-SKLEPIE
Najpopularniejszą metodą płatności elektronicznych są Sprzedaż alkoholu przez internet jest co do zasady zgod-
obecnie szybkie ePrzelewy. na z prawem. Ustawa o wychowaniu w trzez
wości
Nowo powstający sklep ma do wyboru następujące formy płat-
 Coraz większa świadomość korzyści, jakie daje użycie i przeciwdziałaniu alkoholizmowi stanowi, że sprzedaż
ności:
tego kanału płatności, sprawia, iż kupujący spośród dwóch detaliczna alkoholu może odbywać się w wyznaczonych
% szybki e-przelew  klient po wybraniu tej metody loguje się
takich samych ofert sklepów z pewnością wybierze tę, która miejscach  sklepach, wydzielonych stoiskach, placów-
da mu możliwość szybkiej i bezpiecznej zapłaty. Zapropo- do konta swego e-banku, gdzie otrzymuje do akceptacji wy-
kach samoobsługowych oraz placówkach handlowych,
nowanie kanałów: szybkiego ePrzelewu oraz karty płatni- generowany automatycznie formularz przelewowy. Nie musi
prowadzących sprzedaż bezpośrednią. Zgodnie z kodek-
czej to przyzwoity standard, jaki musi zapewnić sklep lub niczego wpisywać, zatem nie ma możliwości, by popełnił jaki- sem cywilnym, umowę sprzedaży poczytuje się za za-
serwis gronu swych potencjalnych klientów, by uczynić swą wartą w siedzibie składającego ofertę elektroniczną
kolwiek błąd w ePrzelewie. Po akceptacji transakcji sklep
witrynę na tyle atrakcyjną, aby skutecznie zachęciła do sko- (sprzedającego). Oznacza to, że sklepem internetowym
otrzymuje informację o jej przeprowadzeniu w czasie on-line
rzystania z ich oferty  podkreśla Fabian Adaszewski z ze- jest siedziba przedsiębiorcy. Powinno to zostać wskaza-
i może uruchamiać procedurę zamówieniową.
społu Allegro.pl. ne w treści wniosku o udzielenie zezwolenia na sprzedaż
% karta płatnicza  ten kanał płatności sprawdza się zwłaszcza
detaliczną napojów alkoholowych.
Jak dostarczać zamówienia w dwóch przypadkach: towarów droższych, wymagających
Sprzedawca internetowy musi zagwarantować swoim skredytowania oraz kupna przez osoby z zagranicy, które nie Obowiązki przedsiębiorcy, który
klientom takie formy dostawy zamówionego towaru, by posiadają konta w którymś z polskich banków internetowych. chce sprzedawać za pomocą internetu,
czas jego realizacji był możliwie najkrótszy. Produkty ku- możemy w uproszczeniu podzielić na
% przelew tradycyjny (bankowy)  metoda płatności dla osób
pione w Internecie można doręczać za pośrednictwem: trzy grupy. Do pierwszej grupy zaliczyć
nieposiadających karty płatniczej lub konta w banku interne-
poczty, firmy kurierskiej lub robić to osobiście. Ostatnie można przede wszystkim nakaz uzy-
towym. Płatność dokonywana jest po złożeniu zamówienia 
rozwiązanie trzeba raczej brać pod uwagę tylko przy dużej skania zezwolenia na sprzedaż deta-
skali sprzedaży i gdy ma ona charakter lokalny (np. interne- klient z wygenerowanym drukiem przelewowym dokonuje za-
liczną oraz zakaz sprzedaży alkoholu OSKAR LUTY
towy sklep spożywczy realizujący zamówienia w obrębie płaty w swoim banku lub na poczcie. osobom do lat 18, nietrzez
wym albo na
senior
jednej miejscowości). kredyt. Druga grupa obejmuje określo-
associate
% premium SMS  poprzez wysłanie SMS-a klient otrzymuje do-
Decydując się na firmę kurierską warto wybrać tylko jed- ne prawem żywnościowym obowiązki
w Kancelarii
stęp do płatnych zasobów witryn  archiwów, rozrywki mobil-
ną z nich, aby móc uzyskać bardziej atrakcyjne ceny. Oczy- związane z przechowywaniem i trans-
Domański
nej. Dokonuje aktywacji usług, za tzw. kontent, uczestniczy
wiście będzie to zależało od ilości przesyłek. Dlatego należy portem napojów alkoholu jako środ-
Zakrzewski
w konkursach, sondach.
pamiętać o tym, że w momencie wzrostu sprzedaży w e-skl- ków spożywczych. Trzecia grupa to
Palinka
epie warto spróbuj renegocjować zawartą z nią umowę. Za- specyficzne wymagania przewidziane
% premium 0-400  aktywacja usług przy użyciu telefonu sta-
wsze można (a nawet trzeba) dodać także opcję przesyłki za w ustawie o ochronie niektórych praw konsumentów
cjonarnego. Dzwoniąc pod podany numer i wprowadzając
pośrednictwem Poczty Polskiej. Jest ona co prawda znacz- oraz o odpowiedzialności za szkodę wyrządzoną przez
PIN, klient dokonuje teleaktywacji i uzyskuje dostęp do płat-
nie tańsza od przesyłek kurierskich, ale również dużo wol- produkt niebezpieczny (akt ten reguluje m.in. sprze-
nej części serwisu.
niejsza i mniej bezpieczna. Na te niedogodności często nie daż towarów na odległość), jak również w ustawie
zwracają uwagi klienci i chociaż to oni zazwyczaj płacą za o ochronie danych osobowych.
% za pobraniem  klient płaci za towar w momencie otrzymania
dostawę to zbyt wysokie koszty związane z dostawą mogą Warto również wspomnieć o bezwzględnym zaka-
paczki.
zniechęcić. zie reklamy napojów alkoholowych na publicznie do-
Część sprzedawców internetowych pozwala na odbiór stępnej stronie internetowej. Oferta sprzedaży napo-
zakupów w siedzibie firmy. Ma to znaczenie szczególnie dla Przepisy rozporządzenia ministra finansów z 20 grudnia jów alkoholowych umieszczona na stronie interneto-
tych, którzy mieszkają w pobliżu i mogą w ten sposób szyb- 2007 r. w sprawie kas rejestrujących wprowadzają okreso- wej oraz czysta informacja o rodzaju, cenie i dostępno-
ciej odebrać zamówiony towar. Zagwarantowanie takiej we (do 30 czerwca 2008 r.) zwolnienia z obowiązku stoso- ści określonych produktów nie stanowi jednak
opcji jest możliwe jednak tylko wtedy, gdy przedsiębiorca wania kas. W szczególności, z obowiązku stosowania kas reklamy. Za reklamę uważa się komunikaty o charak-
posiada siedzibę, którą będzie można przerobić i stworzyć rejestrujących zwolnieni zostali podatnicy, u których kwota terze perswazyjnym, zachęcające do nabycia danego
w niej punkt wydawania zamówień. obrotu z tytułu sprzedaży na rzecz osób fizycznych niepro- towaru lub prezentujące je w atrakcyjny sposób. Re-
wadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczał- klamę napojów alkoholowych innych niż piwo można
Należności podatkowe
towych nie przekroczyła w poprzednim roku podatkowym prowadzić wyłącznie w sposób niepubliczny (np. za
 Przedsiębiorcy prowadzący działalność zarobkową kwoty 40 tys. zł i jeżeli wcześniej nie powstał wobec nich pomocą stron z dostępem wyłącznie dla zarejestrowa-
w formie sprzedaży towarów w internecie powinni ustalić, obowiązek ewidencjonowania. Ponadto, zwolnieniu z ewi- nych osób). Należy jednak podkreślić, że dopuszczal-
czy mają obowiązek opodatkowania VAT zawieranych dencji w kasach podlega dostawa towarów w systemie wy- na jest reklama adresu strony internetowej oferującej
transakcji sprzedaży towarów. Uzyskanie przez przedsię- syłkowym (pocztą lub przesyłkami kurierskimi), za które sprzedaż napojów alkoholowych, jeżeli treść takiej
biorcę statusu podatnika VAT oznacza w szczególności: ko- zapłata w całości następuje za pośrednictwem poczty lub strony jest zgodna z prawem. Nazwa strony nie może
nieczność rejestracji w urzędzie skarbowym jako podatnik banku na rachunek bankowy podatnika, pod warunkiem że być wówczas podobna do marki alkoholu.
VAT, obowiązek prowadzenia rejestru sprzedaży i zakupów z ewidencji i dowodów dokumentujących transakcję jedno- Przeciwnicy internetowej sprzedaży alkoholu
VAT oraz składania deklaracji rozliczeniowych VAT i wpła- znacznie wynika, jakiej konkretnie dostawy zapłata doty- twierdzą, że w ten sposób jest on łatwo dostępny dla
cania do urzędu skarbowego kwot należnego VAT, a w pew- czyła. dzieci i młodzieży. Teza ta jest pozbawiona podstaw.
nych sytuacjach także obowiązek wystawiania faktur lub re- Powyższe zwolnienia nie mają zastosowania do sprzeda- Sprzedaż alkoholu przez internet jest sprzedażą re-
jestrowania obrotu przy użyciu kas rejestrujących  tłuma- ży m.in.: sprzętu radiowego, telewizyjnego i telekomunika- jestrowaną i zindywidualizowaną  trzeba przecież
czy Daniel Zarzycki, ekspert z departamentu prawa podat- cyjnego; sprzętu fotograficznego; wyrobów z metali szla- podać swoje dane i adres dostawy. Dostawca alkoho-
kowego Kancelarii Prawnej Grynhoff Woz
ny Maliński. chetnych lub z udziałem tych metali; nagranych, z zapisany- lu zamówionego internetowo ma obowiązek i prawo
Ważnym obowiązkiem, w celu zapewnienia prawidłowo- mi danymi lub zapisanymi pakietami oprogramowania skontrolować wiek odbiorcy towaru. Pod tym wzglę-
ści rozliczeń z tytułu VAT, jest prawidłowe określenie mo- komputerowego (w tym również sprzedawanymi łącznie dem sprzedaż internetowa wydaje się dużo bez-
mentu powstania obowiązku podatkowego VAT z tytułu z licencją na użytkowanie): płyt CD, płyt DVD, kart pamię- pieczniejsza od anonimowej, masowej sprzedaży
sprzedaży prowadzonej w internecie. Zgodnie z ogólną za- ci, kartridży. Oznacza to, że sprzedaż w internecie wyżej sklepowej, w której może dochodzić do niezgodnej
sadą  przy dostawie towarów wysyłanych nabywcy, obo- wymienionych towarów na rzecz osób fizycznych nie pro- z prawem sprzedaży alkoholu małoletnim. Sprzedaż
wiązek podatkowy powstaje z chwilą wydania towaru na- wadzących działalności gospodarczej oraz rolników ryczał- internetowa jest procesem wieloetapowym i rozcią-
bywcy. Wyjątek stanowi dostawa, która powinna być udo- towych podlega obowiązkowi ewidencjonowania w kasie gniętym w czasie. Nie sądzę, aby osoby uzależnione
kumentowana fakturą  wówczas obowiązek podatkowy rejestrującej bez względu na wysokość uzyskiwanych z tego od alkoholu lub podejmujące decyzje konsumpcyjne
VAT powstaje z chwilą wystawienia faktury, nie póz
niej niż tytułu obrotów. % pod wpływem impulsu korzystały z tej formy kupo-
siódmego dnia od wydania towarów. Jeżeli przed wyda- wania alkoholu. Przecież zawsze mogą udać się do
niem towaru przedsiębiorca otrzymał część wynagrodzenia ogólnodostępnego sklepu prowadzącego sprzedaż
(przedpłatę, zaliczkę), obowiązek podatkowy VAT powstaje alkoholu i nabyć tam wybrany napój, w dowolnej ilo-
PODSTAWA PRAWNA
z chwilą jego otrzymania w tej części. Ponadto, w przypad- ści. Większość sklepów internetowych oferuje alko-
ku dostawy wysyłkowej dokonywanej za zaliczeniem pocz- % Ustawa z 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz.U. nr
hol wysokiej jakości, przeznaczony dla wymagają-
towym/pobraniem, obowiązek podatkowy VAT powstaje cych konsumentów. Co więcej, wobec istnienia wie-
16, poz. 93 ze zm.).
w momencie otrzymania zapłaty. lu z
ródeł dostawy alkoholu trudno uznać, że sprze-
% Ustawa z 5 lipca 2002 r. o ochronie niektórych usług
daż internetowa przyczynia się zasadniczo do
świadczonych drogą elektroniczną opartych lub polegają-
Kasy fiskalne
zwiększenia dostępności napojów alkoholowych.
cych na dostępie warunkowym (Dz.U. nr 126, poz. 1068
 Przedsiębiorcy dokonujący sprzedaży towarów w inter- W praktyce niektórych organów samorządowych
ze zm.).
necie zobowiązani są do wystawiania faktur dokumentują- zdarzają się przypadki, w których urzędnicy odma-
% Ustawa z 2 marca 2000 r. o ochronie niektórych praw
cych te transakcje. Nie dotyczy to sprzedaży realizowanej wiają udzielenia zezwolenia na sprzedaż detaliczną
konsumentów oraz odpowiedzialności za szkodę wyrzą-
na rzecz osób fizycznych nieprowadzących działalności go- alkoholu przedsiębiorcom zainteresowanym sprze-
dzoną przez produkt niebezpieczny (Dz.U. nr 22, poz. 271
spodarczej. W tym przypadku faktury wystawiane są na żą- dażą internetową. Jeżeli przedsiębiorcy występujący
ze zm.).
danie klienta. Obrót i kwoty podatku należnego związane- o zezwolenie na sprzedaż detaliczną spełniają wszel-
% Ustawa z 27 lipca 2002 r. o szczególnych warunkach
go ze sprzedażą na rzecz tych osób podlegają obowiązkowe- kie wymagania określone w ustawie o wychowaniu
sprzedaży konsumenckiej oraz o zmianie Kodeksu cywil-
mu ewidencjonowaniu przy użyciu kas rejestrujących  mó- w trzez
wości, to omawiane działanie organów admi-
nego (Dz.U. nr 141, poz. 1176 ze zm.).
wi Daniel Zarzycki. nistracji należy uznać za nieuzasadnione. %
T Y G O D N I K P R A W A G O S P O D A R C Z E G O nr 122
interpretacje
A6
GLOSA
WARTO PRZECZYTAĆ
Zwolnienie od kosztów sądowych
Zarządzanie w przedsiębiorstwie
KSI
ŻKA O systemach i procesach zarządzania
a postępowanie kasacyjne
w przedsiębiorstwie.
KSI
ŻKA DLA przedsiębiorców, studentów ekono-
mii i zarządzania.
Sąd Najwyższy w składzie 7 sędziów 5 czerwca 2008 r. (sygn. akt
szybkości rozpoznania sprawy nie
DLACZEGO WARTO J
MIEĆ? Może ona stanowić
II CZP 142/07) orzekł, iż zwolnienie od kosztów sądowych można poświęcić ochrony praw
podręczny zbiór niezbędnych informacji o tym, w ja-
podmiotowych. Uproszczenie
udzielone w postępowaniu rozpoznawczym nie rozciąga się na
kich uwarunkowaniach musi działać przedsiębior-
i przyspieszenie może niewątpli-
postępowanie przed Sądem Najwyższym wywołane wniesieniem
stwo, jakie konflikty wewnętrzne mogą te działania
wie dotyczyć kwestii formalnych,
skargi kasacyjnej. Należy zwrócić uwagę na problem, jaki
destabilizować, jaką rolę w ich przezwyciężaniu ma
natomiast w żadnym wypadku nie
orzeczenie to stwarza w stosunku do niektórych toczących się
kadra kierownicza i wreszcie, jakimi sposobami moż-
może odnosić się do uprawnień
spraw i w jaki sposób problem ten można rozwiązać w zgodzie
na to osiągać. Dla wyboru odpowiedniego systemu
stron wiążących się z obroną ich
z konstytucyjnie chronioną wartością, jaką jest prawo do sądu.
zarządzania trzeba brać bowiem pod uwagę wiele praw i interesów, tym bardziej że
Autorzy
różnorodnych okoliczności. Przedsiębiorca i kadra za- sprawność rozpoznania sprawy
Jarosław S. Kardas,
rządzająca powinni wiedzieć, na czym np. polega ety- ROMAN NOWOSIELSKI
np. w przypadku postanowień wy- przez sąd można osiągnąć za po-
Marzena Wójcik-
ka w biznesie, jaki wpływ na sukces firmy ma jej oto- dawanych w 2007 roku, kiedy poja- mocą innych mechanizmów, tj. bez
KRZYSZTOF SZOCIK
-Augustyniak
czenie. O tym również traktuje ta książka. Jej większa wił się pogląd odmienny  mogłyby wyłączania stronom drogi odwo-
[e-mail]
Wydawnictwo
zostać one wyjaśnione w drodze ławczej w postępowaniu sądowym.
część poświęcona jest jednak działaniom strategicz-
Difin
autentycznej wykładni dokonywa- Na tym tle regulacja przyjęta
nym, planowaniu i podejmowaniu decyzji, budowa-
Warszawa 2008
Zgodnie z art. 3986 par. 2 ko- nej na zasadzie art. 352 k.p.c. w zw. przez ustawodawcę w art. 3701
niu struktur organizacyjnych, motywowaniu pracowni-
deksu postępowania cywilnego z art. 361 k.p.c. przez sąd, który wy- k.p.c. została oceniona przez Try-
ków, kontrolowaniu procesów pracy, negocjacjom,
(k.p.c.)  nieopłacona skarga kasa- dał postanowienie o zwolnieniu). bunał Konstytucyjny krytycznie.
wprowadzaniu zmian. Mowa w niej także o poszcze-
cyjna podlega odrzuceniu. Zatem W chwili obecnej ustalona poprzed- Powoduje ona bowiem, że wraz ze
gólnych systemach zarządzania w firmie (np. produk-
strona, która uznając, że postano- nio raz na zawsze treść sentencji skorzystaniem z pomocy prawnej
cją, jakością, marketingiem i logistyką) oraz zarządza-
wienie o zwolnieniu od kosztów są- postanowienia o zwolnieniu od profesjonalnego pełnomocnika
niu zasobami ludzkimi, finansami, wiedzą i czasem.
dowych udzielone jej w postępowa- kosztów nie uległa i nie mogła ulec (wykonującego jeden z trzech za-
W książce jest wiele przykładów praktycznego zasto-
niu rozpoznawczym, obejmuje tak- jakiejkolwiek zmianie. Natomiast wodów zaufania publicznego) ro-
sowania określonych systemów i procesów.
że postępowanie kasacyjne, nie na zasadzie art. 365 par. 1 k.p.c. po- śnie ryzyko niepomyślnego dla
uiściła opłaty od skargi kasacyjnej  stanowienia o takim zakresie zwol- strony zakończenia postępowania
Odpowiedzialność wspólników za zobowiązania spółki jawnej
zostanie pozbawiona prawa do są- nienia mają moc wiążącą wedle raz sądowego (w postaci odrzucenia
du, gdyż jej skarga kasacyjna jako na zawsze ustalonego poprzednio apelacji). Błąd formalny adwokata,
KSI
ŻKA O zakresie i przedmiocie odpowiedzialno-
nieopłacona zostanie odrzucona. brzmienia. Bardzo często owe zwol- radcy prawnego lub rzecznika pa-
ści wspólników.
Do 5 czerwca 2008 r. miała zaś pod- nienie obejmowało zwolnienie od tentowego obciążał będzie stronę,
KSI
ŻKA DLA przedsiębiorców, wspólników, kon-
stawy, by tak uważać. Sąd Najwyż- uiszczenia wpisu sądowego (obec- która poszukiwała fachowej pomo-
trahentów.
szy w postanowieniu z 20 kwietnia nie opłaty sądowej) ponad określo- cy, zaś sankcją uchybienia pełno-
DLACZEGO WARTO J
MIEĆ? Jest to analiza istot-
2000 r. (III CZ 43/00) uznał, że ną kwotę. Strona, uiszczając kwotę mocnika będzie zamknięcie drogi
nego dla spółki jawnej i jej wspólników zagadnienia,
przyznane przez sąd zwolnienie nieobjętą zwolnieniem, raz na za- do merytorycznego rozpatrzenia
jakim jest odpowiedzialność za jej zobowiązania. Au- odnosi się do całego postępowa- wsze rozliczyła swoje obowiązki sprawy przez sąd drugiej instancji.
tor przedstawia jej akcesoryjny, solidarny oraz subsy- nia w sprawie, a nie do poszcze- w zakresie kosztów opłat od wno-
Rozbieżne
diarny charakter  czyli zasadnicze cechy tej odpo- gólnych instancji, i stanowisko to szonych środków zaskarżenia,
wiedzialności. Czytelnik dostaje do ręki jednak coś zostało kilkakrotnie potwierdzo- w tym od skargi kasacyjnej. Taki za- rozstrzygnięcia sądu
więcej niż tylko podręcznik o odpowiedzialności. ne w kolejnych orzeczeniach. Od- kres zwolnienia został pierwotnie Nie bez znaczenia pozostaje przy
W publikacji jest mowa o istocie spółki osobowej, jej mienne stanowisko SN wyraził do- udzielony w prawomocnym posta- tym rozbieżność orzecznictwa
Autor
ujęciu w prawie polskim, a także w wybranych syste- piero w 2007 roku w postanowie- nowieniu i zmiana poglądów Sądu (zwłaszcza Sądu Najwyższego i są-
Piotr Tereszkiewicz
niach: z 23 stycznia (III CZ 3/07), Najwyższego nie może spowodo- dów drugiej instancji), która dowo-
mach europejskich. Samą zaś odpowiedzialność
Wydawnictwo
wspólników pokazano w wielu aspektach, szczegóło- 14 marca (I CZ 5/07) i 24 sierpnia wać, że nagle zakres tegoż zwolnie- dzi, iż w praktyce kontrola wymo-
Wolters Kluwer
(I CZ 98/07) i dopiero uchwałą nia ulegnie zmianie. Zgodnie zaś gów apelacji wymienionych w art.
wo wyjaśnionych. Autor pokazuje, kiedy powstaje
Polska
z 5 czerwca 2008 r. przesądził spór z art. 101 ust. 3 nowej ustawy 368 k.p.c. może przynieść różne re-
związanie wspólników, na czym polega ich zobowią-
Warszawa 2008
na korzyść tego drugiego, nieko- o kosztach sądowych strona czę- zultaty na tle tego samego pisma
zanie solidarne, jakie prawa ma wierzyciel, kiedy
rzystnego dla stron poglądu. ściowo zwolniona od kosztów obo- procesowego. Skoro istnienie bra-
roszczenia się przedawniają albo kiedy spółka może
wiązana jest je ponieść w takiej wy- ków formalnych apelacji jest
być zwolniona z długu. Jest tu mowa o wszystkim co
Skutki prawomocnego
sokości, jaka nie jest objęta zwolnie- w pewnych wypadkach kwestią
istotne i w trakcie powstawania zobowiązań i póz
-
orzeczenia
niem przyznanym przez sąd. Po- ocenną, nadto zaś postanowienia
niej, gdy zaczynają działać ich skutki. Autor wskazu-
Zgodnie z art. 365 par. 1 k.p.c. przednio przyznawane przez sądy sądu drugiej instancji o odrzuceniu
je wszystkie niezbędne regulacje, interpretuje je,
orzeczenie prawomocne wiąże nie zwolnienia obejmowały zaś niewąt- apelacji ze względu na dostrzeżone
a także ocenia, analizując przy tym różnorodne po-
tylko strony i sąd, który je wydał, pliwie także etap postępowania braki formalne nie można  poza
glądy na zagadnienia będące przedmiotem tej książ-
lecz również inne sądy oraz inne or- przed Sądem Najwyższym. tymi sprawami, w których przysłu-
ki. Publikacja ma zatem cechy zarówno praktyczne-
gany państwowe i organy admini- guje skarga kasacyjna  zaskarżyć
go vademecum, jak i pogłębionej analizy prawa od-
Najważniejsze prawa
stracji publicznej, a w wypadkach (ergo poddać merytorycznej wery-
noszącego się do odpowiedzialności wspólników.
w ustawie przewidzianych także in- podmiotowe
fikacji), zdaniem Trybunału nie ma
ne osoby. Moc wiążąca prawomoc- Standardem demokratycznego wystarczających podstaw, by na tle
Umowy w obrocie gospodarczym
nego orzeczenia sądu wyraża się państwa prawnego winno być do- art. 3701 w związku z art. 368 k.p.c.
w tym, że obejmuje ona także inne konywanie wykładni przepisów uznać, że merytoryczne rozpozna-
KSI
ŻKA O zawieraniu umów przez przedsiębior-
sądy i organy, które w zakresie w zgodzie z konstytucją. Taki spo- nie apelacji przez sąd zależy wy-
ców.
swych kompetencji muszą brać pod sób interpretacji prawa wymaga, łącznie od sumienności i rzetelności
KSI
ŻKA DLA przedsiębiorców, studentów prawa
uwagę fakt istnienia i treść prawo- aby w razie wątpliwości dokony- pełnomocnika sporządzającego
i ekonomii.
mocnego orzeczenia, zwłaszcza je- wać interpretacji pozwalającej za- apelację. Tym samym zakwestiono-
DLACZEGO WARTO J
MIEĆ? Ma ona niewątpli- żeli treść ma znaczenie prejudycjal- gwarantować stronie konstytucyj- wany w pytaniu prawnym przepis
wie walor praktyczny. Składają się na nią kazusy ne (wyr. SN z 7 stycznia 2004 r., III nie chronione wartości, jakimi jest ogranicza ponad dopuszczalną
z proponowanymi rozwiązaniami problemów, testy CK 192/02, niepubl.). Treść senten- m.in. prawo do sądu. Możliwość miarę dostęp do sądu drugiej in-
cji postanowień o zwolnieniu od obrony praw i interesów strony nie stancji w sprawach cywilnych.
pozwalające ocenić wiedzę zdobytą wcześniej i przy
kosztów sądowych została ustalona powinna być wyłączona wskutek Przytoczone orzeczenie Trybu-
lekturze tej książki, a także tablice porządkującą
zanim pojawiły się jakiekolwiek nadmiernego formalizmu, zwłasz- nału Konstytucyjnego powinno
znajomość omówionych w publikacji zagadnień. Ta
wątpliwości co do tego, czy zwol- cza gdy przepisy nie są jasne i bu- być cenną wskazówką interpreta-
wiedza, to orientacja w pojęciu umowy i w zawiera-
Autorzy
nienie od kosztów rozciąga się rów- dzą wątpliwości. O tym, że kwestia cyjną, pozwalającą dokonywać ta-
niu umów różnego rodzaju (np. pośrednictwa w ob-
Praca zbiorowa
nież na postępowanie kasacyjne. zakresu zwolnienia nie była jasna kiej wykładni przepisów, aby chro-
rocie gospodarczym czy o współpracę przedsię-
Wydawnictwo
Sądy zatem, udzielając zwolnienia i pozbawiona wątpliwości, świad- nić wartości konstytucyjne. Zapro-
biorstw, umowa dostawy, komisu, agencyjna itp.),
C.H. Beck
od kosztów sądowych, udzielały go czy już to, że w tej kwestii musiał ponowana wykładnia pozwala nie
ustanawianiu hipoteki, zastawu, konsekwencjach
Warszawa 2008
 jak ujął to SN w cytowanym orze- wypowiedzieć się Sąd Najwyższy zamykać dostępu do sądu z powo-
przewłaszczeń, poręczeń, zasadach swobody umów
czeniu z 20 kwietnia 2000 r.  w od- w siedmioosobowm składzie, dów formalnych i nie zaskakiwać
i jej granicach, koniecznych czynnościach poprze-
niesieniu do całego postępowania a wcześniej wielokrotnie był wyra- stron zmianami poglądów Sądu
dzających zawarcie umowy. W publikacji można
w sprawie, a nie do poszczególnych żany pogląd odmienny, korzystny Najwyższego. W przeciwnym razie
znalez
ć szczegółowe objaśnienia umów dotyczą-
instancji. Oczywiście nie zostało to dla stron. Zaznaczyć należy, że  używając słów Trybunału Kon-
cych czynności bankowych, inwestycji budowlanych,
na ogół wyrażone wprost w senten- w świetle orzeczenia Trybunału stytucyjnego  dostęp do sądu zo-
przenoszących własność rzeczy i praw, a także prze-
cji orzeczenia o zwolnieniu, ale Konstytucyjnego z 20 maja 2008 r. stałby ograniczony ponad dostęp-
wozu i spedycji oraz ubezpieczeń gospodarczych.
w świetle panujących na moment (P 18/07) powyższy pogląd jest ze ną miarę. %
Autorzy nie ograniczyli się do opracowania podsta-
wydawania postanowień poglądów wszech miar uzasadniony. Warto ROMAN NOWOSIELSKI
wowych umów. Pokazali je na tyle szeroko, aby od-
nie może budzić wątpliwości, że in- przytoczyć relewantne fragmenty adwokat
dać w tej publikacji pełny wachlarz kontraktów za-
tencją sądu było właśnie zwolnienie tego orzeczenia: Trybunał Konsty- KRZYSZTOF SZOCIK
wieranych w obrocie gospodarczym.
o takiej treści, o takim zakresie (w tucyjny podtrzymał swoje dotych- Kancelaria Nowosielski, Gotkowicz
razie ewentualnych wątpliwości  czasowe stanowisko, że w imię i partnerzy z Gdańska
Opracowała IWONA JACKOWSKA
nr 122 T Y G O D N I K P R A W A G O S P O D A R C Z E G O
orzecznictwo
A7
S
D APELACYJ NY W WARSZAWI E o zasadności kary wynikającej z umowy o wykonanie prac budowlanych
Podwykonawca nie odpowiada za opóz
nienie
powstały z przyczyn od niej niezależnych i wskazywała na nieter-
STAN FAKTYCZNY
OPINIA

TEZA
minowe udostępnienie frontu robót przez powódkę. Sąd okręgo-
Umową strony mogą za-
Wykazane przez dłużnika Powodowa spółka akcyjna wniosła o zasądzenie od pozwanej wy słusznie to stanowisko uwzględnił. Rację ma wprawdzie po-
strzec, że naprawienie
ewidentne spółki z o.o. kwoty 164 864 zł tytułem zapłaty kar umownych. wódka, gdy twierdzi, że wadliwość kamienia na elewację nie mo-
szkody wynikłej z niewy-
niezapewnienie przez Sąd okręgowy ustalił, że strony zawarły umowę o wykonanie że być argumentem usprawiedliwiającym opóz
nienie w wykona- konania lub nienależyte-
go wykonania zobowią-
wierzyciela właściwej prac kamieniarskich, w której ustaliły terminy realizacji poszcze- niu prac przez pozwaną, bowiem z par. 1 ust. 5 umowy wynika,
zania niepieniężnego na-
koordynacji prac na gólnych etapów prac, a także wysokość kary umownej za zwło- że roboty miały być wykonane z materiałów własnych wykonaw-
stąpi przez zapłatę okre-
budowie (do czego był kę w wykonaniu przedmiotu umowy (0,20 proc. wynagrodzenia cy, a więc dostarczenie wadliwego materiału budowlanego ob-
ślonej sumy (kary
on zobowiązany), netto). Pozwana wykonała wszystkie prace, niektóre z nich ciąża pozwaną, nie powódkę, zaś opóz
nienie spowodowane ko-
umownej). Kara umowna
powodujące z opóz
nieniem (montaż parapetów 97 dni, elewacja z piaskow- niecznością sprowadzenia nowego kamienia zostało zawinione
przewidziana w art. 483
w konsekwencji ca 381 dni). Notą obciążeniową powódka obciążyła pozwaną przez pozwaną. Jest to zarzut zasadny, jednak niepodważający
par. 1 kodeksu cywilnego
opóz
nienie w oddaniu karami umownymi w wysokości 228 254 zł i po dokonaniu wza- słuszności zaskarżonego wyroku, u podstaw którego legły jesz-
jest zastrzeżeniem wyni-
robót przez któregoś jemnych rozliczeń wezwała do zapłaty kwoty 164 864 zł. cze inne argumenty, tych zaś powódka nie kwestionowała. Tym-
kającym z woli stron.
z wykonawców, znosi Sąd okręgowy, analizując zapisy umowy dotyczące kar czasem opóz
nienia w pracach wykonanych przez pozwaną wyni-
Obowiązuje, o ile strony
podstawy umownych, stwierdził, że zwłoka jest opóz
nieniem kwalifiko- kały także z innych przyczyn, o których zeznawali w sprawie w umowie złożą odpo-
wiednie, wyraz
ne w tym
odpowiedzialności wanym, wynikającym z okoliczności, za które dłużnik ponosi od- przesłuchiwani świadkowie. Mówili oni o braku koordynacji
przedmiocie oświadcze-
z tytułu niewykonania powiedzialność, zatem pozwana może zostać obciążona karami prac, co jest rzeczą niezwykle istotną w sytuacji, gdy wielu pod-
nia. Omawiane zastrze-
bądz
nienależytego umownymi tylko w przypadku zawinionego opóz
nienia w wy- wykonawców wykonuje różne roboty wzajemnie od siebie uza-
żenie jest tylko dopusz-
wykonania zobowiązania konaniu robót. Materiał dowodowy zebrany w sprawie wskazu- leżnione. Terminy zakończenia jednych prac i rozpoczęcia kolej-
czalne przy zobowiąza-
tego wykonawcy je, że pozwana nie ponosi odpowiedzialności za powstałe opóz
- nych powinny być tak zaplanowane, by nie stanowiły przyczyny
niach niepieniężnych (jak
i zwalnia go z obowiązku nienia. Z zeznań świadków wynika, że na budowie panował ba- kolizji. Powódka winna też dopilnować faktycznego terminu,
w rozpatrywanej sprawie
zapłaty kary umownej. łagan, poszczególni wykonawcy blokowali sobie wzajemnie pra- kiedy dany wykonawca mógłby przystąpić do wykonywania
 dotyczyło oddania wy-
ce. Opóz
nienie w robotach tynkarskich uniemożliwiało montaż swoich prac. Ze złożonych przez powódkę protokółów odbioru
konania robót), ono sa-
parapetów i wykończenie elewacji, brak ocieplenia i wylewki na wykonania robót zdaje się wynikać, że wszystkie prace zostały
Wyrok Sądu mo jednak musi się wyra-
Apelacyjnego tarasach opóz
niał zakończenie prac kamieniarskich, a zakwe- przez pozwaną rozpoczęte w styczniu 2002 r., w pismach jest
żać w formie pieniężnej.
w Warszawie
stionowanie części materiału elewacyjnego spowodowało ko- tylko mowa o terminach zakończenia prac, tymczasem z zeznań Kara umowna zasadniczo
z 18 grudnia 2007 r.
zabezpiecza wykonanie
nieczność jego selekcji. Wobec braku podstaw do obciążenia po- świadków wynika, że większość prac, do których wykonania zo-
świadczenia głównego
zwanej karami umownymi nie zachodziła potrzeba badania pra- bowiązała się pozwana, została rozpoczęta z opóz
nieniem,
i dochodzenia odszkodo-
widłowości ich naliczenia. Sąd okręgowy powództwo oddalił ja- a opóz
nienie to nie było spowodowane przez pozwaną. Świadko-
wania za szkodę wynikłą
ko nieuzasadnione. Apelację od wyroku złożyła powódka. wie podawali także przyczyny opóz
nienia w rozpoczęciu i konty-
z niewykonania bądz
nie-
nuowaniu prac, jak: niezakończenie prac tynkarskich, brak ocie-
należnego wykonania te-
plenia elewacji i wylewki na tarasie, wyłączenie prądu, brak rusz-
UZASADNIENIE
go świadczenia. O ile
towań. Powódka nie podjęła polemiki z materiałem dowodowym
dojdzie do niewykonania
Sąd apelacyjny apelację oddalił. Podzielił stanowisko sądu przedstawionym przez pozwaną, sąd okręgowy zaś prawidłowo
SYGN. AKT bądz
nienależytego wy-
I instancji, iż wobec zapisu zawartego w par. 10 ust. 1 pkt 1 umo- uznał, że zeznania świadków są w pełni wiarygodne. Nie można
VI ACa 383/07 konania zobowiązania,
wy łączącej strony, mówiącego o karach umownych za zwłokę uznać, że opóz
nienie w wykonaniu prac elewacyjnych zostało będzie przysługiwała
w wykonaniu przedmiotu umowy, zastosowanie znajdują ure- spowodowane wyłącznie dostarczeniem przez pozwaną częścio- wierzycielowi w zastrze-
żonej na ten wypadek
gulowania przepisu art. 476 k.c. Powódka stwierdziła, że pozwa- wo wadliwego (i z tego powodu zakwestionowanego przez in-
wysokości bez względu
na opóz
niła się z wykonaniem przewidzianych umową prac, spektora nadzoru) kamienia. Prace przy elewacji zostały podzie-
na wysokość poniesionej
a pozwana temu nie zaprzeczyła. Samo jednak opóz
nienie dłuż- lone w umowie na cztery etapy, każdy z nich miał się rozpocząć
szkody (art. 484 par.
nika w spełnieniu świadczenia nie powoduje roszczeń odszkodo- w innym terminie, nie wiadomo jednak, kiedy poszczególne pra-
1 k.c.). Dłużnik może wy-
wawczych ani roszczeń o zapłatę kar umownych, będących for- ce zostały faktycznie rozpoczęte (nie wynika to z nieprawidłowo
kazywać, iż za niewyko-
mą naprawienia szkody. Nie można mówić o nienależytym wy- sporządzonych protokółów odbioru robót) i dlaczego. Z pism po- LIDIA
nanie bądz
nienależyte
konaniu umowy z przyczyn obciążających dłużnika (nie leżą one zwanej wynika, że nie mogła ona wykonać tych prac w wyzna- SULARZYCKA
wykonanie zobowiązania
po stronie pozwanej). Powódka uprawniona była do naliczenia czonym umową terminie nie ze swej winy. Podobnie, jeśli chodzi sędzia Sądu
nie ponosi odpowiedzial-
kar umownych tylko w przypadku zwłoki pozwanej, a więc zawi- o parapety  pismo pozwanej wskazuje na niemożność zamonto- Apelacyjnego
ności i wówczas nie ma
nionego opóz
nienia w wykonaniu przedmiotu umowy. Pozwa- wania wszystkich parapetów z uwagi na niezakończenie przez w Warszawie obowiązku zapłaty kary
umownej.
na, wnosząc o oddalenie powództwa, podnosiła, że opóz
nienia innego wykonawcę prac przygotowawczych przy oknach. %
NACZELNY S
D ADMI NI STRACYJ NY o wykonywaniu transportu drogowego taksówką
Nieaktualna licencja jest nadal ważna
posiadacz nie przedstawił w wyznaczonym terminie informacji
STAN FAKTYCZNY
OPINIA

TEZA
i dokumentów, o których mowa w art. 8 ust. 2 i 3, art. 14 i art.
NSA wskazał na różnice
Brak W trakcie kontroli prowadzący taksówkę okazał dokument 83 u.t.d., a więc m.in. nie wystąpił z wnioskiem o zmianę treści
między cofnięciem licen-
zaktualizowanych licencji, która nie odnosiła się do pojazdu, którym wykonywał licencji w sytuacji, gdy zmienił pojazd służący do prowadzenia cji na wykonywanie
danych zawartych wówczas swoją działalność. Kierujący pojazdem oświadczył, że licencjonowanej działalności. Niezastosowanie się do obowiąz- transportu osobowego
w licencji na nie posiada jeszcze zmienionej licencji. Zmienioną licencję ku aktualizacji danych przez przewoz
nika nie daje podstaw do taksówką, a jej wyga-
śnięciem. Nieprzedsta-
wykonywanie transportu przedłożył organowi trzy dni po kontroli. Wojewódzki Inspek- wymierzenia kary na wykonywanie transportu bez licencji.
wienie w wyznaczonym
drogowego taksówką tor Transportu Drogowego zakwalifikował ten stan faktyczny, Skargę kasacyjną od wyroku WSA wniósł Generalny Inspektor
terminie stosownych in-
nie można utożsamiać jako wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej li- Transportu Drogowego, żądając jego uchylenia.
formacji i dokumentów
z brakiem licencji cencji i nałożył karę pieniężną w wysokości 3 tys. zł. Decyzja ta
może spowodować
w ogóle. została utrzymana w mocy przez Generalnego Inspektora
UZASADNIENIE
wszczęcie wobec posia-
Transportu Drogowego. Wojewódzki sąd administracyjny po
dacza licencji postępo-
rozpoznaniu skargi przewoz
nika uchylił decyzje organów obu Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną or-
Wyrok
wania o cofnięcie licencji.
Naczelnego Sądu instancji. W uzasadnieniu wyroku stwierdził, że nieodnotowa- ganu. W uzasadnieniu wyroku wskazał na treść przepisów art.
Samo zaistnienie takiej
Administracyjnego
nie w licencji, w drodze zmiany treści, numeru rejestracyjnego 6 ust. 4, art. 14 ust. 2 i art. 15 ust. 3 u.t.d. W ocenie NSA  z prze-
okoliczności nie powodu-
z 28 marca 2008 r.
pojazdu aktualnie używanego do prowadzenia licencjonowa- pisów tych wynika, że wpisany w treść licencji numer rejestra-
je jednakże wygaśnięcia
nej działalności, nie można utożsamiać z wykonywaniem tej cyjny pojazdu jest ważnym elementem licencji. Pomimo to nie-
licencji z mocy prawa. Li-
działalności bez licencji. Udzielona przewoz
nikowi licencja dokonanie aktualizacji danych dotyczących numeru rejestracyj-
cencja zawierająca nieak-
funkcjonuje bowiem nadal w obrocie prawnym, tyle tylko, że na nego pojazdu, na który została udzielona licencja, nie przesą-
tualne dane dotyczące
skutek tego zaniechania nie uwzględnia w swojej treści zmiany dza o utracie jej ważności. Przypadki wygaśnięcia licencji
pojazdu, za pomocą któ-
danych podlegających wpisowi do licencji, w sytuacji gdy prze- zostały enumeratywnie wymienione w art. 16 ust. 1 u.t.d.
rego wykonywana jest
woz
nik posługuje się w prowadzonej działalności innym pojaz- i omawiany przypadek do nich nie należy. W przedmiotowej
działalność polegająca
dem niż pierwotnie wymieniony w licencji na tę działalność. sprawie zachodziła wadliwość licencji, gdyż obejmowała ona
na przewozie osób, nie
Zdaniem sądu I instancji jest to istotne naruszenie warunków li- pojazd inny niż faktycznie używany przez przewoz
nika. Zatem
jest nieważna. Jest nato-
cencji, ale nie oznacza to, że transport jest wykonywany bez li- prawidłowe było stanowisko sądu I instancji polegające na miast niewątpliwie wa-
cencji w rozumieniu przepisów ustawy z 6 września 2001 r. uchyleniu zaskarżonej decyzji z uwagi na naruszenie przez or- dliwa. Zatem inna jest
podstawa prawna do
o transporcie drogowym (Dz.U. z 2004 r. nr 204, poz. 2088 ze gan przepisów prawa materialnego. NSA dodał ponadto, że po-
wymierzenia kary za pro-
zm.  dalej u.t.d.). WSA wskazał ponadto, że w sytuacji, gdy jęcie: brak wymaganej licencji należy interpretować ściśle SZCZEPAN
wadzenie działalności
przewoz
nik zmieni pojazd i nie wystąpi o zmianę treści licencji i oznacza ono rzeczywisty brak tej licencji, a nie jej wadliwość BOROWSKI
bez wymaganej licencji,
przez wpisanie danych identyfikujących nowy pojazd, organ w postaci braku jej aktualizacji, jeśli nie utraciła ona ważności asystent
SYGN. AKT
a inna wówczas, gdy li-
II GSK 13/08 może zainicjować postępowanie o cofnięcie licencji. Zgodnie na podstawie art. 16 ust. 1 u.t.d., czy też nie została cofnięta na sędziego NSA
cencja jest wadliwa.
z art. 15 ust. 3 pkt 1 u.t.d.  licencja może być cofnięta, jeżeli jej podstawie art. 15 tej ustawy. %
T Y G O D N I K P R A W A G O S P O D A R C Z E G O nr 122
orzecznictwo SN
A8
S
D NAJ WYŻSZY o mieniu zabużańskim
Rekompensata tylko za część pozostawionego majątku
Andrzej G. mieszkał przed wojną w Dro- w prawie do rekompensaty, realizacja tych
UZASADNIENIE
Minister skarbu państwa nie ma
hobyczu, gdzie był właścicielem zabudowa- uprawnień była bardzo utrudniona czy wręcz
uprawnień do wskazywania Agencji
nej nieruchomości. W 1945 roku w ramach Sąd I instancji uwzględnił powództwo. Wy- niemożliwa. Wobec tego pozwani powinni
Nieruchomości Rolnych Skarbu
repatriacji powrócił do Polski i tu zmarł. rokiem z grudnia 2004 r. Trybunał Konstytu- byli podjąć działania dyscyplinujące do zre-
Państwa nieruchomości
Maria K.  jego córka  uzyskała w 2003 ro- cyjny stwierdził niezgodność z konstytucją alizowania uprawnień, czyli zobowiązania
przeznaczonych do sprzedaży.
ku decyzję potwierdzającą prawo do zali- przepisu o ograniczeniu rekompensaty i wska- ANRSP do przeznaczenia odpowiednich nie-
czenia wartości majątku z Drohobycza zał 30 kwietnia 2005 r. jako dzień utraty jego ruchomości do sprzedaży. Pozwani odwołali
Zeznania zainteresowanych i świad- (446 tys. zł) na poczet ceny nabycia nieru- mocy. Ale korzystniejszą ustawę, dającą prawo się, a sąd II instancji zmienił ten wyrok i po-
ków mających potwierdzić istnienie chomości od Skarbu Państwa. do rekompensaty w wysokości do 20 proc. war- wództwo oddalił. Zdaniem sądu  nie zacho-
przeszkód w realizacji uprawnień do Decyzja ta uprawomocniła się przed wej- tości pozostawionego mienia, uchwalono 8 lip- dzi bowiem żadna z podstaw odpowiedzial-
zaliczenia wartości majątku pozosta- ściem w życie ustawy z 12 grudnia 2003 r. ca 2005 r. Ustawa ta weszła w życie dopiero ności wskazana przez powodów, a podstawą
wionego na Wschodzie na poczet na- o rekompensacie dla Zabużan, która ogra- 7 paz
dziernika 2005 r., dlatego w przepisach orzekania nie mogą być zeznania powodów
bycia nieruchomości od Skarbu Pań- niczała ją do 15 proc. wartości pozostawio- powstała luka. Zdaniem sądu  uzasadnione i prezesa stowarzyszenia. Od tego wyroku po-
stwa nie mogą być podstawą odpowie- nego majątku  nie więcej niż do 50 tys. zł. jest więc żądanie zasądzenia różnicy pomiędzy wodowie wnieśli skargę kasacyjną, ale Sąd
dzialności odszkodowawczej Skarbu Tadeusz K., syn Marii, nabył 13 czerwca kwotą zaliczoną a ustaloną w decyzji jako od- Najwyższy ją oddalił. SN podzielił pogląd sądu
Państwa za tzw. zaniechanie legisla- 2005 r. od Agencji Nieruchomości Rolnych szkodowanie za szkodę wyrządzoną niewyda- apelacyjnego, powołując się przy tym na wy-
cyjne. Odszkodowanie należałoby się, Skarbu Państwa dwie nieruchomości, niem aktu prawnego uprawniającego do reali- rok SN w podobnej sprawie z 20 kwietnia
gdyby w czasie istnienia luki w przepi- za które zaliczono mu na poczet nabycia zacji prawa do zaliczenia, gdy przysługiwało 2006 r. (IV CSK 28/06). Sąd najwyższy uznał
sach zaliczono uprawnionym na po- 179 tys. zł. Więcej nie udało mu się kupić, ono w stosunku do pełnej wartości majątku w nim m.in., że Zabużanom należałoby się od-
czet nabycia mniej niż 20 proc. warto- bo Agencja Nieruchomości Rolnych SP wy- oraz zaniechanie w usunięciu faktycznych szkodowanie, gdyby w okresie istnienia luki

o
r
z
e
k
ł
ści pozostawionego mienia  orzekł łączyła niektóre nieruchomości z przezna- przeszkód, gdy nie istniały żadne ograniczenia. w prawie zaliczono im na poczet nabycia
Sąd Najwyższy w wyroku z 16 maja czonych do realizacji uprawnień Zabużan. Sąd zasądził od pozwanych solidarnie 297 mniej niż 20 proc wartości pozostawionego
S
ą
d
N
a
j
w
y
ż
s
z
y
w
w
y
r
o
k
u
z
1
6
m
a
j
a
2008 r. Wówczas wraz z Ingrid G., drugą spadko- tys. zł z odsetkami. Oparł się przy tym na ze- mienia, a więc mniej niż ustalono w ustawie
2
0
0
8
r
.
bierczynią, wystąpił do sądu przeciwko znaniach powodów i prezesa Stowarzyszenia z 2005 roku. Wtedy mogliby się domagać od-
SYGN. AKT III CSK 383/07 Skarbowi Państwa i ministrowi skarbu Kresowian w Krakowie, którzy twierdzili, że szkodowania do tej wysokości. W tej sprawie
S
Y
G
N
.
A
K
T
I
I
I
C
S
K
3
8
3
/
0
7
państwa o odszkodowanie. w czasie, gdy nie obowiązywały ograniczenia wartość zaliczenia granicę tę przekroczyła. %
S
D NAJ WYŻSZY o realizacji uprawnień wynikających z użytkowania wieczystego
Usytuowanie słupów linii energetycznej
Spółka P. jest użytkownikiem wieczystym guje właścicielowi roszczenie o przywróce- du, że art. 5 kodeksu cywilnego mówiący
W sporze między przedsiębiorstwem
dwóch działek w Poznaniu, na których stoją nie stanu zgodnego z prawem i zaniecha- o korzystaniu z prawa zgodnie z jego spo-
a właścicielem gruntu dotyczącym
słupy z napowietrzną linią energetyczną, za- nie naruszeń. Dlatego roszczenie nie jest łeczno-gospodarczym przeznaczeniem i za-
urządzeń przesyłowych znajdujących
opatrujacą w prąd dużą część miasta. Słupy sprzeczne z zasadami współżycia społecz- sadami współżycia społecznego nie może
się na tym gruncie punktem wyjścia te są własnością spółki Enea. Spółka P. użyt- nego, jak utrzymuje pozowany, powołując być samoistna podstawą do oddalenia po-
kowanie wieczyste nabyła na mocy umowy się na realizację zadań użyteczności spo- wództwa.
musi być ustalenie podstawy wejścia
z miastem Poznań z 12 marca 1999 r. z ter- łecznej. Sąd Najwyższy uwzględnił skargę, uchylił
na grunt.
minem jego trwania do 12 marca 2039 r. Te- Enea odwołała się, a sąd II instancji zmie- wyrok sądu apelacyjnego i przekazał mu
raz wystąpiła przeciwko Enei o wydanie nie- nił wyrok tak, że zobowiązał ją do przywró- sprawę do ponownego rozpoznania. W ust-
Użytkownik wieczysty może korzystać ruchomości i przywrócenie stanu zgodnego cenia stanu zgodnego z prawem przez usu- nym uzasadnieniu wyroku podkreślił, że art.
z gruntu z wyłączeniem osób trzecich zprawem. nięcie słupów linii napowietrznej do 31 233 k.c. mówi o korzystaniu (...) w grani-
tylko w granicach określonych przez grudnia 2008 r. Nie nakazał skablowania, bo cach określonych przez ustawy i umowę
ustawy i zasady współżycia społeczne- doszedł do wniosku, że nie ma podstaw do o oddaniu gruntu w użytkowanie wieczyste.
UZASADNIENIE
go oraz umowę o oddaniu gruntu wskazywania sposobu, w jaki stan ten ma W tych granicach prawo to doznaje ograni-
w użytkowanie wieczyste. A więc ist- Sąd I instancji uwzględnił powództwo, być przywrócony. To należy do pozwanej. czenia. W sporze o urządzenia przesyłowe
nieją sytuacje, w których prawo to do- nakazał skablowanie linii (umieszczenie Potwierdził, że wystąpienie z takim roszcze- pomiędzy przedsiębiorstwem a właścicielem

o
r
z
e
k
ł
S
ą
d
N
a
j
w
y
ż
-
znaje ograniczeń  orzekł Sąd Najwyż- jej pod ziemią) i usunięcie słupów do niem nie jest sprzeczne z prawem i zasadami gruntu punktem wyjścia musi być ustalenie
szy w wyroku z 28 maja 2008 r. 31 grudnia 2008 r. Stwierdził, że użytkow- współżycia społecznego. podstaw wejścia na nieruchomość: czy była
s
z
y
w
w
y
r
o
k
u
z
2
8
m
a
j
a
2
0
0
8
r
.
nik wieczysty korzysta z ochrony praw tak Od tego wyroku pozwana wniosła skargę to decyzja czy zgoda właściciela. Sądy nie
SYGN. AKT II CSK 658/07 jak właściciel i przysługuje mu tzw. rosz- kasacyjną. Utrzymywała, że sąd apelacyjny poczyniły tu żadnych ustaleń. Natomiast po-
S
Y
G
N
.
A
K
T
I
I
C
S
K
6
5
8
/
0
7
czenie negatoryjne z art. 222 par. 2 kodek- nieprawidłowo określił zakres przysługują- woływanie się przez pozwaną tylko na reali-
su cywilnego. Przepis ten mówi, że prze- cego jej prawa. Linia została poprowadzona zację zadań o charakterze społecznym, to za
ciwko osobie, która narusza własność w 1994 r. zgodnie z wydaną decyzją, a wiec mało do zastosowania art. 5 k.c. Jednak
w inny sposób niż pozbawienie właściciela ochrona przyznana powódce idzie za dale- i w tej kwestii nie poczyniono dostatecznych
faktycznego władztwa nad rzeczą, przysłu- ko. Kwestionowała także nietrafność poglą- ustaleń. %
S
D NAJ WYŻSZY o uprawnieniu do występowania w procesie
Pozwanym może być ten, kto faktycznie włada lokalem
Anna R. i Witold F. są współwłaścicielami UZASADNIENIE i niedopuszczalności drogi sądowej. Sąd
Jeżeli posiadacz samoistny oddaje rzecz
budynku w Warszawie, który kiedyś był wła- Najwyższy uwzględnił zarzut braku legity-
w posiadanie zależne, legitymację
snością Stanisława W. i został przejęty na Sąd I instancji uwzględnił powództwo. macji biernej, uchylił w tej części wyrok są-
bierną, a więc uprawnienie do
podstawie tzw. dekretu o gruntach warszaw- Nakazał opróżnienie lokalu z rzeczy i praw du apelacyjnego i przekazał mu sprawę do
występowania w procesie w charakterze skich. Stanisław W. wystąpił wtedy o przyzna- Skarbu Państwa i wydanie go powodom na ponownego rozpoznania. W ustnym uza-
nie mu własności czasowej gruntu i własności podstawie art. 222 par. 1 kodeksu cywilne- sadnieniu wyroku SN przypomniał że z art.
pozwanego, ma posiadacz zależny.
budynku, ale w 1953 r. dostał decyzję od- go, który mówi, że właściciel może żądać 222 par. 1 k.c. wynika, iż powództwo może
mowną. W międzyczasie jeden z lokali został od osoby, która faktycznie włada rzeczą, być skierowane przeciwko osobie, która
Właściciel ma prawo żądać od osoby, przekazany Policji i w 1958 r. komendant żeby mu tę rzecz wydała. Sąd nie uwzględ- faktycznie włada rzeczą. W sytuacji gdy po-
która włada faktycznie jego rzeczą, że- główny Policji przydzielił go funkcjonariuszo- nił zarzutu pozwanego, reprezentowanego siadacz samoistny oddaje rzecz w posiada-
by rzecz mu wydała. Wobec tego po- wi. Funkcjonariusz ten zmarł i w mieszkaniu przez Skarb Państwa, że nie ma on legity- nie zależne, legitymację bierną ma posia-
zew musi być skierowany w tym wy- została żona, a potem zameldowała tam jesz- macji biernej do występowania w procesie, dacz zależny. Jeśli chodzi o dopuszczalność
padku przeciwko lokatorowi, a nie sa- cze kilka osób. Anna R. i Witold F. kupili od ani nie uwzględnił zarzutu, że nie jest to drogi sądowej, to jest ona dopuszczalna,
moistnemu posiadaczowi lokalu, czyli Stanisława W. prawa i roszczenia wynikające sprawa cywilna, a więc droga sądowa nie ponieważ właściciel wywodzi swe prawa

o
r
z
e
k
ł
S
ą
d
N
a
j
-
Skarbowi Państwa  orzekł Sąd Naj- z dekretu o gruntach warszawskich i dopro- przysługuje. z prawa własności. Ustawa o Policji, na któ-
wyższy w wyroku z 15 maja 2008 r. wadzili do wydania orzeczenia administra- Skarb Państwa odwołał się, ale sąd II in- rą cały czas powołuje się pozwany, drogi tej
w
y
ż
s
z
y
w
w
y
r
o
k
u
z
1
5
m
a
j
a
2
0
0
8
r
.
cyjnego stwierdzającego nieważność decyzji stancji oddalił apelację. Wtedy Skarb Pań- nie pozbawia. %
SYGN. AKT I CSK 526/07 z 1953 r. Potem pozwali komendanta głów- stwa wniósł skargę kasacyjną. Podtrzymy-
S
Y
G
N
.
A
K
T
I
C
S
K
5
2
6
/
0
7
nego Policji o eksmisję z tego lokalu. wał w niej zarzut braku legitymacji biernej Opracowała MARTA PIONKOWSKA