DSC01061 (5)

j 200 System instytucjonalny Unii Europejskiej

2. Geneza i ewolucja Europejskiego Banku Centralnego i Europejskiego Banku Inwestycyjnego w systemie instytucjonalnym Unii Europejskiej

Europejski Bank Centralny należy do najmłodszych instytucji Unii Europejskiej. lego powstanie wiąże się z przejściem od etapu Rynku Wewnętrznego do etapu Unii Gospodarceej i Walutowej (UGiW). Aby móc realizować założenia związane z funkcjonowaniem wspólnej waluty, niezbędne było powołanie nomj instytucji. Nowa polityka walutowa była przedsięwzięciem o charakterze federalnym. Należało zatem stworzyć ramy instytucjonalne, odpowiednie dla planowanej jednolitej polityki pieniężnej.

Wprowadzanie założeń UGiW było rozłożone w czasie. Na jednym z nich planowano powołanie Europejskiego Banku Centralnego.

Tabela 1. Etapy wprowadzania DOW

ETAP 1:1990-1993	ETAPU: 111994-31 XI11998	Etap 111:111999-31X02001
• wprowadzenie	• powołanie Europejskiego Instytutu	• wprowadzenie wspólnej
NberaHiarj)	Monetarnego w edu działania na	waluty, która do 112001
w przepływach kapitału	ma zbtłłcnla polityk pieniężnych	funkcjonowała wyłącznie w otawe
• mnawOTiw	krajów członkowskich. IV11998	bezgotówkowym
rNłi«| catimkir	został zastąpiony przez EBC	• polityka pieniężna 1 klinowa
zkberaliiowanego tynku	• Pakt Stabilizacji i Wzrostu	prowadzona w euro
knawrga	dyscyplinujący politykę dotyczącą	■ potyczki płatnoSdwcuro;
• zuksziuu stopnia	finansów publicznych	• rynki międzybankowy, płenłętfl}.
koordynacji połityU	• wzmocnienie współpracy banków	kapit atowy i kursowy w euro
pHoitJwjl gospodarczej	centralnych	• kontynuacja zmian w instymjack
• wzrost współpracy I crimUnnh •pgfcdtwwyrShi watUawtyktUL WyłenOwoanatnwa wraa«aba*M|	•    ehminacja kontroli wymienialności walut i płainoid tiansgrantcznych •    zanwołeniekonOw wymiany walut krajów eztenkowskfch (poza fantem uterłnęwm. koroną durSką. koroną szwedzką i grecką drachmą) ] •włączenie greckiej drachmy do tRM ] (MB199S)	bankowych 1 finansowych

>»f famie KOmfft&oka.HuciclaeL A Ziriińłk»-Otęboclca,InttgnttjanmprjAa.-«p <*••***

Wprowadzenie jednolitej polityki pieniężnej wraz ze służącymi jej instytu cłami było elementem dyskusji podczas międzyrządowej konferencji w sprawie UGiW, która przebiegała równolegle z konferencją w sprawie UE w IW roku. Dyskutowano wówczas między innymi na temat kompetencji Europejskiego Ban ku Centralnego i Europejskiego Systemu Banków Centralnych'.

Traktat o Unii Europejskiej ostatecznie wprowadził do ustaleń wspólnotowych założenia UGiW. W art. 8 TWE znalazł się zapis o powołaniu EBC i ESBN (Eu ropejski System Banków Narodowych)*. Na podstawie art. 116 TWE (Rozdział 4. Postanowienia przejściowe) postanowiono o rozpoczęciu z dniem I stycznia IW roku drugiego etapu UGiW. Na podstawienrt. 117 TWE ustanowiono El M (Europejski Instytut Monetarny) oraz E1W (Europejski Instytut Walutowy), które miały wzmacniać współpracę między bankami centralnymi oraz pogłębiać koordynację polityk pieniężnych. Rozwiązanie to miało charakter tymczasowy. Tymt?a«nvy charakter El W odzwierciedlał stan integracji monetarnej we Wspólnocie. Instytut nie odpowiadał za prowadzenie polityki pieniężnej w Unii Europejskiej - leżało to w gestii władz krajowych - ani też nie miał uprawnień do przeprowadzania Inter wencji walutowych. W myśl art. 117 ust. 3 TWE, Europejski Instytut Monetarny miał do dnia 31 grudnia 1996 roku sprecyzować ramy regulacyjne, organizacyjne i logistyczne dla ESBC. które powinny być przedstawione do zaakceptowania EB( w momencie przejścia do trzeciego etapu Unii Gospodarczej i Walutowej. Arty kuł 123 TWE określił sposób przejęcia zadań EIM prze/ EBC. Zadania przewi dziane dla Europejskiego Instytutu Monetarnego były następującr:

•    umacnianie współpracy między krajowymi bankami centralnyini:

•    umacnianie koordynacji polityk pieniężnych państw członkowskich;

•    nadzorowanie funkcjonowania europejskiego systemu walutnwegoi

■    udzielanie konsultacji w kwestiach, które podlegają kompetencji krajowych banków centralnych, i wpływanie na stabilność Instytucji I rynków finansowych.

■    przejmowanie funkcji wykonywanych dotąd przez Europejski fundusz Wapni pracy Walutowej;

•    ułatwianie korzystania z waluty ECU i nadzorowanie jej rozwoju

W grudniu 1995 roku Rada Europejska uzgodniła nazwę nowej waluty euro pejtkiej, która miała zostać wprowadzona na początku trzeciego etapu ..euro’ - i potwierdziła, że etap ten rozpocznie się dnu I stycznia I9W roku Ogioa/otto chronologiczny porządek wydarzeń, które miały doprowadzić do przyjęcia rum

Z Cucfcar. Zmiany! rtutrć) - tyiUmtr litu .op.cn.t iot

łostDiaat asamdia    Ifaoais hiawCMlnlwaiMK}

X MuliUimti Corywoda friYyn-i—rr—r ft    — **-*i ią- u.t 0|