DSCF7228

INSTRUMENTY SFERY REGULACJI ŁAŃCUCHA LOGISTYCZNEGO....

Ponadto, pojawiają się coraz bardziej restrykcyjne wymagania, dotyczące zwiększonych standardów bezpieczeństwa, co jest rezultatem zaostrzających się przepisów, zarówno krajowych jaki i międzynarodowych.

Podkreślmy, że w budowie (tworzeniu) od podstaw lotniska (portu lotniczego) dla linii „niskokosztowych” (tanich linii lotniczych) jesteśmy zmuszeni poszukiwać kompromisów, mając na względzie - z jednej strony — rachunek ekonomiczny, a z drugiej — ostre, coraz ostrzejsze wymagania przepisów prawa krajowego i międzynarodowego, dotyczących bezpieczeństwa i ochrony („safety & security”).

Takich dylematów nie mieli budowniczowie lotnisk dla linii „tradycyjnych”, gdzie podejście do rozwiązywania problemów bezpieczeństwa, zarówno ruchu lotniczego („w powietrzu”), jak i na terenie portu lotniczego („na płycie postojowej samolotów”) było bezkompromisowe.

W referacie przedstawiono w formie opisowej i graficznej system bezpieczeństwa portu lotniczego i jego składowe oraz podjęto próbę wyodrębnienia i zdefiniowania łańcucha logistycznego zarządzania bezpieczeństwem lotniska. Przeprowadzono dowód na prawdziwość hipotezy roboczej o konieczności „nowego podejścia” do kompleksowej problematyki bezpieczeństwa na lotnisku, dedykowanym tanim liniom lotniczym.

1. System bezpieczeństwa portu lotniczego i jego składowe

Bezpieczeństwo jest definiowane jako stan, w którym ryzyko zagrożenia ludzi lub zniszczenia mienia jest zredukowane do lub utrzymywane na akceptowalnym poziomie poprzez ciągły proces identyfikacji zagrożeń i zarządzania ryzykiem¹.

Lotnisko jest miejscem łatwo identyfikowalnym, o charakterze publicznym, stanowi integralną część gospodarki narodowej. Nie ma innej takiej instytucji, która na ściśle określonym obszarze byłaby narażona na tak wiele zagrożeń o charakterze zamierzonym (terroryzm, przestępstwa pospolite, naruszanie praw krajowych i międzynarodowych dotyczących imigracji i przemytu), a także na niebezpieczeństwa wywołane nieumyślnymi szkodami w infrastrukturze i mieniu.

Na poziomie taktycznym odpowiedzialność za bezpieczeństwo pasażerów i statków powietrznych spoczywa na:

1. Służbach kontroli ruchu lotniczego — do momentu zatrzymania się samolotu na płycie postojowej, po lądowaniu i zakończeniu kołowania G»safety”).

2. Służbie ochrony lotniska (straż ochrony lotniska, Straż Graniczna, Policja) - od zakończenia kołowania do ponownego startu („security”).

Oczywiście - służba ochrony lotniska odpowiada w działaniu ciągłym za bezpieczeństwo lotniska z całą jego infrastrukturą

Mazowiecki Port Lotniczy Warszawa -Modlin

Źródło: Opr. własne na podstawie: Transforming Airport Security Famborough 2006.

Wzrastające wymagania właścicieli lotniska, dotyczące jego przepustowości („wydajności”), muszą być dostosowane do udoskonaleń w systemie bezpieczeństwa portu lotniczego, z następujących powodów:

> lotniska stały się podstawową częścią gospodarki - każdy dodatkowy milion pasażerów generuje średnio do 4 000 miejsc pracy na rynku lokalnym. W rzeczywistości, lotniska dla linii niskokosztowych stają się węzłami komunikacyjnymi, połączonymi z innymi lotniskami, jako istotna część szerszej sieci komunikacyjnej²;

> operatorzy lotnisk zmieniają swoje funkcje od dostawców („użyczających”) infrastruktury do operatorów działających w wielu dziedzinach (transport pasażerski, usługi świadczone przewoźnikom lotniczym, sprzedaż towarów i usług hotelarsko - gastronomicznych,

Zob. materiały Urzędu Lotnictwa Cywilnego - Krajowa Konferencja Bezpieczeństwa, Warszawa, kwiecień 2007 r.

Zob. ICAO Journal, Number 6, 2006, vol. 61. Safety Management, Global approach unlocks potential of SMS.