173

EU U? ^)^łf\ J\ D D S? ^    & Limit wydruku: O

- iLiorary Keaaer

Strona 173/228

' Mm* >i»ti«<if*4n< wIli ł tvita>n

10.1 Delrst IW/K o usnroMtrtu Mikcj) ObywiMhikj

i wojewódzkiego obsadzał już bezpośrednio kierownik wspomnianego resortu. W dekrecie powołującym do życia Milicję Obywatelską decydujący wpływ na organizację, kierunek działalności oraz politykę kadrową zagw-arantowano szefowi resortu bezpieczeństwa. To on decydował o sposobie mianowania, przenoszenia i zwalniania wszystkich funkcjonariuszy MO. Do jego kompetencji należało również określenie organizacji wewnętrznej Milicji oraz szczegółowego zakresu działania jej poszczególnych władz. Istotne znaczenie w ustaleniu miejsca tej formacji milicyjnej w systemie władzy ludowej, a szczególnie w resorcie bezpieczeństwa publicznego miał zakres przydzielonego tej instytucji obszaru działania. W art. 2 wspomnianego dekretu wymieniono enumeratywnie następujące zadania:

O ochrona bezpieczeństwa, spokoju i porządku publicznego,

O dochodzenie i ściganie przestępstw,

0    wykonywanie zleceń władz administracyjnych, sądów i prokuratury w zakresie

przewidzianym prawem.

Zakres działania był określony bardzo szeroko i ogólnie, otwierał duże możliwości wykorzystywania organów milicyjnych do celów politycznych, walki z przeciwnikami obozu rządzącego w kraju po 1944 roku.

Zachowano pewne pozory kontroli zewnętrznej nad MO w postaci zapisu w art. 7 dekretu z 7 października' oraz art. 28 p. 2 dekretu z 11 września 1944 roku o organizacji i działaniu rad narodowych'. Świadczą one o wycofaniu się z propozycji rozwiązań ustrojowo-prawnych z lipca i sierpnia 1944 roku. Iluzoryczny charakter tej kontroli potwierdzała niepublikowana uchwala Prezydium Krajowej Rady Narodowej z 25 czerwca 1946 roku, która wyłączała spod kontroli rad narodowych sprawy karno-dochodzcniowc realizowane przez organy milicyjne oraz znosiła potrzebę uzyskania /gody władz przełożonych MO na wprowadzenie w życie zaleceń pokontrolnych. Jedy nym praktycznym przejawem kontroli społecznej był obowiązek składania sprawozdań ze swojej działalności przez komendantów powiatowych

1    wojewódzkich MO na sesjach właściwych rad narodowych lub posiedzeń ich prezydiów.

W roku 1944 zachowano tradycyjny model dualizmu władzy administracyjnej w terenie, gdyż w województwach i powiatach działały organy administracji rządowej (wojewodowie i starostowie) oraz samorząd terytorialny (wydziały powiatowe i wojewódzkie, a w gminach - zarządy miejskie i gminne).

¹ ... kontrolę społeczna nad działalnością Milicji Obywatelskiej sprawują rady narodowe terytorialnie wiaśawc, za (H/iredmriwtm iwach prezydiów względnie przez wyłonione kamieje.

' Kontrola rad narodowych była prowadzona ...z punktu widzenia legalności celowości i zgodności z zasadniczą linią Krayowcj Rady Narodowcy

13:20

F* Ite!ix iLibrary Reader