Jasiński Motywowanie w przedsiębiorstwie (105)

przedsiębiorstw państwowych (w 1990 _r»k,n w ,

miały na celu ułatwienie i ro/s/cr™;, ,    ’ ^{Kolcjne ro/w}'“^/an'^a P^ru*n_c

ł)o nich należy zaliczyć usiawęo Nar,*W⁸u r°^^W

.1 ooi r l »,    •    , *^Naro<*owych Funduszach Inwestycyjnych

«    wiącą punkt wyjścia do powszechnej prywuty/ucji. Dotąd

mc uregulowano jedynie prawnych problemów reprywatyzacyjnych.

Jednym z istotnych instrumentów proinwestycyjnych stały się rozwiązania w systemie podatkowym, polegające na wprowadzeniu ulg inwestycyjnych* szczególnie w regionach zagrożonych wysokim bezrobociem strukturalnym. Wprowadzono również zwolnienia podatkowe dla inwestorów zagranicznych, działających na tych terenach, a także wdrażających nowe rozwiązania technologiczne lub wytwarzających na eksport.

Rozwiązania prawne w sferze obrotów handlowych z zagranicą wiążą się z wprowadzeniem w życic ustaw regulujących przepisy celne i dewizowe, /likwidowały one przede wszystkim państwowy monopol i zliberalizowały wymianę. Odstąpiono od limitów przywozowych, obciążeń wyrównawczych i dotacji. Zmieniony został gruntownie system koncesji. Spowodowało to wydatny wzrost liczebności firm uczestniczących w wymianie handlowej

z zagranicą.    ..    ...

Postanowienia prawa dewizowego zapewniły wewnętrzną wymieniul-

noić złotego i sformułowały ogólne zasady ustalania kursu dewizowego, /niosły również szereg barier, takich jak zezwolenia dewizowe oraz zakazy

j limity rozliczeń finansowych z zagranicą.

Rozwój działalności handlowej z zagranicą, szczególnie na rynkach o dużym stopniu ryzyka, wymaga wsparcia eksporterów. W celu ułatwienia tego rozwoju w 1994 roku przyjęto ustawę o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach kontraktów eksportowych i powierzono ubezpieczenie tych kontraktów Korporacji Ubezpieczeń Kredytów F.kspor-lowych.

Pobudzeniu inicjatyw inwestycyjnych u podmiotów krajowych i zagranicznych ma służyć przyjęta w 1994 roku ustawa o specjalnych strefach ekonomicznych, która określa preferencyjne zasady i warunki prowadzenia działalności gospodarczej na tych terenach. W 1995 roku powstała, na okres 20 hu, pierwsza specjalna strefa ekonomiczna Euro-Park Mielec.

Do podstawowych instrumentów, oddziałujących na złagodzenie skali zadłużenia podmiotów gospodarczych i ograniczenie zatorów płatniczych mo/na zaliczyć rozwiązania prawne dotyczące restrukturyzacji finansowej przedsiębiorstw , banków. Stworzyły one możliwość wspierania działań

dziaWnośa¹    • ^^{re ft/}ansę wypracowania nowej strategii

Polityce stabilizacyjne!    o

^b* ^w lm-

twowych tlery mutcriulnci    .f ^{d/cn w} Przedsiębiorstwach pańs-

^{c (}la gospodarki centralnie planowanej

156

r

podmiotom o dobrej łytuacji finaneowej, podstawowego nar/ed/w motywowani)

utrudniały, zw latacza

y'rry»^tun

gu.ruun...,..-penondu. Obli-WEBS! ponadnormatywne*.. w/r.N« funduszu wynaur-aJ/en

id wyników ekonomicznych przed-J95 roku, wprowadzają w życic i mechanizmie regulacji wynagro*

one zostały prawne i organizacyjne /.robotnych i pomocy w uzyskaniu sodaweów w zakresie pośrednictwa

£yC|₀ bowiem możliwości podwyższani!) płacy pr/euętnej • różni

£1

-«twa

zale/rta ono w

nłftc indywidualnych ¹

₀r_t    Barierę tę /mc

ne

łowienia ustawy

r a

>chr

Wⁿ'^ latach dziewięcdzie

_tłlwy systemu (

jjjch zatrudnienia oraz obsługi f

q(P'‘ pzięki temu powstały warunki do przewartościowania funkcji pfi^jnjcnia na poziomic przedsiębiorstw*! z dotychczasowej dominacji społecznej w kierunku, charakterystycznej dla gospodarki rynkowej, ekonomicznej funkcji zatrudnienia. Usługi świadczone bezrobot-j pracodawcom ze strony ur/ędow pracy zapewniają społeczne (O^wolenie _na restrukturyzację zatrudnienia w firmach oraz stanowią f\i\o rekrutacji kandydatów do pracy. Ważnym elementem polityki rynku Kcy są, zróżnicowane terytorialnie i według grup społeczno-zawodowych, Pfięty ekonomiczne dla pracodawców, służące zatrudnianiu bezrobotnych ż^fzeniu dla nich miejsc pracy. Do najważniejszych i najpopularniejszych ‘ jch należy zaliczyć: prace interwencyjne, szkolenie bezrobotnych, akty* |, _aCję zawodową absolwentów i pożyczki dla zakładów pracy Wymie-^ qc formy przeciwdziałania bezrobociu przynoszą wymierne korzyści ^ ₀staci obniżki kosztów pracy i ogólnych kosztów działalności firm, oraz

imienia doboru pracowników przez sprawdzenie ich na stanowisku alt*¹

„racy-

r Wyrazem dostosowania systemu prawnego do wymagań gospodarki _ngowej są kolejne nowelizacje Kodeksu Pracy, wprowadzone po 1989 i zmieniające model całego prawa pracy. Szczególne znaczenie miała tutłtj nowa regulacja układów zbiorowych pracy z 1994 roku oraz najnow-$2#' gruntowna nowelizacja Kodeksu Pracy z dnia 2 lutego 1996 roku.

Kodeks Pracy przyjęty w 1974 roku odpowiadał potrzebom gospodarki nakazowo-rozdzielczej - dominującego udziału sektora uspołecznionego ₀raz dominującej roli państwa jako regulatora i kontrolera prawnie regulowanych stosunków społecznych, w tym również stosunków pracy. Zawierał więc scentralizowaną i jednolitą regulację warunków zatrudnienia, przy ograniczonym wpływie na ustalenia tych warunków samych pracodawców i pracowników oraz ich reprezentacji. W okresie transformacji systemowej rozwiązania te stały się wyraźnie nieadekwatne do zmienionej liczebności oraz struktury własności i wielkości zakładów pracy |I8, s. 31.

157