1799-1800 POLITYKA RACHUNKOWOŚCI JAKO NARZĘDZIE KSZTAŁTOWANIA
Zgodnie z tym znaczeniem zmiana zasad rachunkowości nie ma miejsca w sytuacji, gdy przyjmuje się nowe zasady ujmowania transakcji, które nie występowały wcześniej lub różnią się w swej treści od transakcji poprzednio występujących”.
O zapewnieniu bardziej właściwej prezentacji zdarzeń lub transakcji jednostki gospodarczej w sprawozdaniu finansowym można mówić, gdy nowe zasady (polityka) rachunkowości skutkują podaniem bardziej odpowiednich (do potrzeb) i bardziej przydatnych informacji o sytuacji finansowej, wynikach działalności lub przepływach pieniężnych jednostki gospodarczej.
Z przytoczonych przepisów wynika, że zmiana polityki rachunkowości jest wskazana tylko wtedy, jeżeli jej skutki miałyby przyczynić się do polepszenia jakości informacji wykazywanych w sprawozdaniach finansowych, a więc zwiększać ich użyteczność. Jest to odwołanie się do nadrzędnej zasady rachunkowości -prawdziwego i wiernego obrazu, mówiącej o konieczności prezentowania obrazu działalności z należytą rzetelnością, starannością, jasnością i dokładnością.
1799 Polityka rachunkowości może ulec zmianie nie tylko z różnych przyczyń, ale również w wielu różnych obszarach (por. rys. 11).
Rysunek 11. Podstawowe obszary zmiany polityki rachunkowości
Zasady wyceny |
Zasady prezentacji | |
aktywów i zobowiązań |
informacji mi | |
i zasady ustalania |
w sprawozdania I | |
wyniku finansowego |
finansowym |
Definicje
podstawowych
kategorii
Zasady klasyfikacji podstawowych kategorii finansowych
Nowe parametry wyceny Nowe skutki wyceny dla wyniku finansowego
Źródło: opracowanie własne.
Wydaje się, że najmniej kłopotliwą zmianą polityki rachunkowości jest zmiana zasad prezentacji informacji-Nie powoduje ona bowiem zmiany wyniku finansowego, a jedynie nowy układ informacyjny sprawozdania finansowego. Pozostałe obszary zmian polityki rachunkowości prowadzą do zmian wartościowych i wymagają przeliczenia określonych kategorii sprawozdania finansowego.
1800 Jednym z podstawowych zadań ciążących na jednostce jest sporządzenie rzetelnych sprawozdań finansowych i zapewnienie ich porównywalności na przestrzeni kolejnych lat Aby sprostać temu zadaniu, należy w księgach rachunkowych jednostki w roku dokonania zmiany polityki rachunkowości pod datą pierwszego dnia tego okresu dokonać określonych korekt doprowadzających wartość aktywów l pasywów do wartości porównywalnych z rokiem następnym oraz grupujących zdarzenia gospodarcze według nowej polityki rachunkowości.
Okres zmiany polityki rachunkowości jest okresem szczególnym. Z jednej strony należy bowiem odpowiednio otworzyć księgi rachunkowe tego okresu, tzn. wprowadzić skutki finansowe zmian dotyczące lat poprzednich. Z drugiej strony na dzień bilansowy kończący okres dokonania zmian należy dokonać, według
1090
nowych reguł, wyceny aktywów i pasywów oraz ustalić wynik finansowy za pierwszy okres stosowania nowej polityki rachunkowości >
Skutkiem zmiany polityki rachunkowości jest korekta salda zyskóWstrat lat ubiegłych bezpośrednio w kapitale własnym. Jest to rozwiązanie, które zapobiega zniekształceniu wyniku finansowego wypracowanego w bieżącym roku, a tym samym wprowadzeniu w błąd użytkowników sprawozdania finansowego za ten okres. Korekta będąca skutkiem zmiany polityki rachunkowości jest odnoszona na zysk/stratę z lat ubiegłych w kwocie netto, tzn. z uwzględnieniem wpływu zmiany polityki rachunkowości na rozliczenia podatkowe (zarówno o charakterze bieżącym, jak i wynikające z rozrachunków z tytułu podatku dochodowego odroczonego) - por. rys. 12.
Rysunek 12. Wpływ zmian polityki rachunkowości na bilans otwarcia okresu ich dokonania
Zmiana polityki rachunkowości
Bilans przekształceń
1) Identyfikacja zmian
2) Korekta księgowa ze skutkiem kapitałowym (istotne) lub wynikowym (nieistotne)
3) Ujawnienie skutków podatkowych zmiany polityki rachunkowości w postaci podatku dochodowego odroczonego
Źródło: opracowanie własne.
1801
W zależności od rodzaju zmiany polityki rachunkowości różne będą skutki ujęte w postaci korekt sprawozdania finansowego. Z punktu widzenia przyczyny dokonywania korekt w księgach rachunkowych można podzielić je na trey następujące grupy:
1) korekty spowodowane zmianą zakresu informacji wykazywanych w sprawozdaniach finansowych oraz zmianą zakresu i klasyfikacji poszczególnych składników aktywów i pasywów,
2) korekty będące skutkiem zmian definicji podstawowych kategorii aktywów i zobowiązań;
3) korekty wynikąjące z nowych zasad wyceny aktywów i pasywów oraz ustalania wyniku finansowego.
1802
Pierwsza grupa korekt polega na dostosowaniu przekrojów informacyjnych do nowych wymogów prezentacji informacji w sprawozdaniach finansowych. Nie powodują one zmian ani w wyniku finansowym, ani zmian w wartości aktywów i pasywów jednostki. Chodzi tu o wyodrębnienie określonych pozycji w bilansie lub w rachunku zysków i strat (np. wskutek podziału rozrachunków na jednostki powiązane i pozostałe jednostki). Ponadto wskutek zmian definicji lub zakresu poszczególnych pozycji bilansowych mogą mieć miejsce przemieszczenia w ramach grup aktywów lub pasywów (np. w polskim prawie bilansowym obowiązującym od 2002 r. prawo do wieczystego użytkowania gruntów „stało” się środkiem trwałym, rezerwy na należności - odpisem aktualizującym wartość należności).
1803
Druga grupa korekt może wynikać ze zmian definicji podstawowych i szczegółowych kategorii aktywów i zobowiązań. Korekty te polegają na ujawnieniu bądź wykluczeniu z aktywów i pasywów jednostki tych
1091