162 6. Zagadnienia kierowania i zarządzania bezpieczeństwem wewnętrznym
Elements of National Power
CDR, ToM Kirfrr
Diplomatic
:conomic
NARODOWY ZASÓB BEZPIECZEŃSTWA I SYSTEM STRATEGII
Elementy potęgi narodowej
NSOypl.
Informational
Military
Należy jednak zauważyć, że ów pozytywny trend zmian powoduje wiele nowych wyzwań, problemów w obszarze kierowania i zarządzania. Funkcje te stały się o wiele bardziej złożone, trudniejsze, wymagające nowej optyki, nowych metod i narzędzi, nowych cech i umiejętności uczestników oraz woli porzucenia schematów, zerwania z zakodowanymi normami i procedurami, zdolności poszukiwania i kreowania nowych rozwiązań. Wbrew pozorom jest to dobra wiadomość dla dzisiejszych studentów - przyszłych menedżerów bezpieczeństwa. Przyszłość wyzwala radość zmiany i tworzenia. Otwiera szanse dla nowych wizji i pomysłów, nowych podejść i rozwiązań, dla satysfakcji i samorealizacji.
Na tle zaprezentowanych podejść - charakterystyk procesu polityczno-strategicznego poniżej prezentowane jest stanowisko, które czerpiąc z wielu rozwiązań, wprowadza nowe aspekty, akcentuje inne elementy procesu. Podkreślić przy tym należy nicsprzecz-ność, a komplemcnlamość wszystkich rozwiązań. Bardziej szczegółowy opis procesu planowania na poziomie polityczno-strategicznym oraz odniesienie go do problematyki bezpieczeństwa, a w tym - analiza innych jeszcze rozwiązań amerykańskich znajduje się w książce Sieć bezpieczeństwa. Domeny, relacje, dylematy, szanse. Tu ograniczono się do przedstawienia logiki i ogólnej struktury procesu w wymiarze wytworów planowania (rysunek na następnej stronie). Przeniesiona również została z tej pracy kwestia ogólnego podejścia, paradygmatu myślenia o przyszłości oraz jej kreowania, wyrażona tezą-apelem: „podejście prognostyczno-krcatywnc ważniejsze od adaptacji i poprawiania”.
W refleksji nad filozoficzno-metodologiczną orientacją refleksji i działań w sferze bezpieczeństwa, zdecydowanie należy opowiedzieć się za podejściem zaproponowanym wanio /integrowane” w: B.R. Poscn, TheStruggle against Terrorism. GrandStrategy, Strarcgy, andTactics, „International Security” Winter 2001/02. Pomijając kwestię umiejscowienia obronności obok bezpieczeństwa oraz ograniczenia tezy do formy reagowania, należy podzielić w pełni cytowany pogląd.
przez A. GasparskiegoIM jako metodą rozwoju organizacyjnego integrującą obydwie główne ścieżki metodologiczne. Dominująca jest jednak ścieżka prognostyczna, projektująca (rysunek).
USPRAWNIANIE PROJEKTOWANIE
UADANIA ORIENTACYJNE /REJESTRACJA STANU»AKTYC/NCCO/
/ i t V \
KIEDY? KTO?
N'''
WYBÓR PRZEDMIOTU BADAN W OPARCIU O ASPEKTY IKON. TTCHNOU PSYCMOL. PIZJOL
DLACZEGO?
JOZA
st/Inu
V/—
»UVM |
11 AC.MNC |
/MIANA 1 |
/MIANA 1 |
/MIANA 1 |
uoosko |
NACJI |
1 O/KIIMH |
KOLEJNOŚCI |
MIUSCA |
OSOBY |
mai urn |
YT
WYBÓR OPTYMALNEGO PROJEKTU
ca |
WOSCK |
WYjSOf |
PROCES Rn mmmj |
Srooo WtSKO |
/IllOR «*em»nlów |
T |
t |
T |
T |
UfxfifA OPTYM AlNf$fr PI
SPRAWDZENIE! KOREKTA SYSIEMU I
OP TYMALNY PROJEKT ORGANIZACJI
Uf Al.l/ACJA PROJEKTU W PRAKTYCE KONTROLA RTAUZACII
REALIZACJA W PRAKTYCE KONTROLA REALI7ACJI
IM W. Gasparski. Projektowanie. Koncepcyjne przygotowanie działań, PWN, Warszawa 1978.