CCF20110308127

254 6. Zagadnienia kierowania i zarządzania bezpieczeństwem wewnętrznym

W takim pożądanym kontekście kierunek ewolucji stniktur bezpieczeństwa wydaje się jasny.

Zasada „luźna koordynacja - mała formalizacja - wysoka specjalizacja” doskonale koresponduje z tezami dotyczącymi strategii jako dominującej logiki, koniecznych tylko ram, kierunków i zasad działania. Transformacja struktur powinna prowadzić od struktur coraz bardziej macierzowych, sieciowych, w kierunku struktur „organizacji-koniczynki” Ch. Bandy'ego (rysunek poniżej). Rozwiązania takie maksymalizują pożądane, konieczne cechy m.in. elastyczności, trwałości, swobody manewru, łatwości wydzielania substruktur sytuacyjno-zadaniowych, maksymalizujące zdolność organizacji do przetrwania i realizacji misji w warunkach krytycznie istotnych, a dziś niemożliwych do poznania (K. Obłój).

Koncepcja „rdzenia organizacji” - najważniejszego listka koniczynki, skupiającego (jako jedynych pracowników etatowych) tych uczestników organizacji, których wiedza, umiejętności, zdolności, możliwości mają zasadnicze znaczenie dla istnienia organizacji oraz jej rozwoju - odbiurokratyzowuje systemy, organizacje, usprawnia je oraz czyni efektywniejszymi"¹.

⁵¹¹ Szerszą interpretację koncepcji „organizacji-koniczynki" Cli. 1 landy'cgo zob. w: C. Rutkowski, Organizacja przyszłości..., op.cit.

prawdopodobieństwem, że w takim kierunku szybko zmierzać będą (muszą...) struktury systemów bezpieczeństwa.

W świetle powyższych uwag warto wysunąć i podkreślić kolejną tezę-prawidtowość:    i

w warunkach turbulencyjnej dynamiki świata, środowiska bezpieczeństwa oraz rosnącej nieprzewidywalności zmian w otoczeniu rozwiązań podstawowych problemów kierowania, zarządzania organizacjami, systemami bezpieczeństwa należy szukać wewnątrz tych organizacji, w nich samych.

Powiększanie pola eksploracji poznawczej otoczenia (przez, ciągłe doskonalcnii technik, technologii oraz organizacji poznania) należy traktować jako działanif wspomagające.

W coraz częstszych sytuacjach, gdy manty do dyspozycji tylko jedną zmienny regulowaną - samą organizację, jej konstrukcję, wewnętrzną strukturę kształtującą pro gnostycznie pożądane cechy, właściwości, radykalnie podnosi się znaczenie innych niz dziś elementów (rysunek na następnej stronie). Punkt ciężkości refleksji nad strukturami systemów bezpieczeństwa szybko przenosi się z sił, zasobów, substniktur planowanycl (przeznaczonych do działań ujętych w planach) w obszar sil, zdolności nieangażowa-nycli w planach, rezerw utrzymywanych na wypadek zaistnienia nieplanowych zdarzeń.