CCF20110308129

258 6. Zagadnienia kierowania i zarządzania bezpieczeństwem wewnętrznyn

Na schemacie zarysowano główne elementy sieci kierowania i dowodzenia, a na tym tle - mechanizm tworzenia połączonych zgrupowań sił sytuacyjno-zadaniowych.

Kolejny schemat obrazuje nieco inny wariant struktury, wyprowadzony na podstawie innej dekompozycji pierwotnej obszaru bezpieczeństwa (podziału na funkcje ochrony, obrony i kształtowania), z wyróżnieniem poziomów organizacyjnych - od centralnego, polityczno-strategicznego przez poziomy operacyjne po szczebel taktyczno-obieklowy i akcji (operacji, misji). Obok głównej osi kierowania i dowodzenia zarysowano i tu mechanizm tworzenia sytuacyjnych, połączonych zgrupowań zadaniowych, czerpiących swój potencjał i zdolności z Narodowego Zasobu Bezpieczeństwa, w którym luźno tylko wyróżnione szefostwa administrują zasobami o specyfice wojskowej i cywilnej.

( ORGANA Kr.RCSYANA j

(,___DC. MA"),    ■ J

^ RACA OH j

KIEROWNICTWO POLITYCZNE RP

PKia-tYiSIHMY - raigTOifó - ......

ORGAN POLITYCZNEGO KIEROWANIA BN

B. wrwrętnnc B. łitwtiflr/ne

( MNtSTfRSTYYO	C MWBTERSTWO ^	fNARODOWE centrum')
OBRONY	OCHRONY	KSZTAŁTOWANIA
	v_

DOWÓDZTWO I SZTAB CYWILNO-WOJSKOWYCH SB. BN

y--

afS

8

n>

N

Ol

1

|

cn

REGIONALNE DOWÓDZTWO I SZTAB CYWILNO-WOJSKOWYCH SR. BN

•*_.>.

0 * <n ->

1

.    DOWÓDZTW) c-w / w-c

• SYTUACYJNEGO ZGRUPOWANIA ZADANIOWEGO

Q g.

i-

z

-<

o

X

?

r_'_ i. _ _    •

poziom

akcji / operacji

■Ć3TJC5¹

Adekwatnie do wskazanych poziomów kierowania (zarządzania) na schemacie poniżej zarysowano inny mechanizm - planowania bezpieczeństwa z uwzględnieniem nakładania się poziomów oraz interakcji międzyszczeblowych.

Funkcję planowania interpretujemy (za L. Krzyżanowskim) jako polegającą na podejmowaniu przez aparat zarządzający - pozostający w określonych relacjach z otoczeniem i systemem społecznym organizacji - decyzji planistycznych, dotyczących ustalania i modyfikowania celów organizacji oraz zbioru pożądanych, potencjalnych działań (oddziaływań), jak również zasobów (zbiorów) osobowych i aparaturowych nośników działań, niezbędnych do realizacji tych celów.

I ¹

(